Ухвала суду № 96505699, 23.04.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

23 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1369/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м.Херсоні ради (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування позивачу щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій;

- зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 202 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми, у розмірі 6800,00 грн.

Ухвалою від 02.04.2021 провадження у вказаній справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

23.04.2021 до суду надійшла заява від Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради про заміну первинного відповідача на належного - Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м.Херсоні ради. Клопотання мотивоване тим, що нарахування та виплата позивачу одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік здійснювалася на місцем проходження служби ОСОБА_1 , а саме, у Суворовському районні. Також зазначає, що виплата вказаної допомоги проводилися на підставі розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради. На підтвердження зазначеного відповідач долучив до клопотання список-розпорядження на зняття з обліку одержувачів щорічної разової допомоги до 5 травня з бази центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат облдержадміністрації.

Частиною 3 ст. 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання - клопотання про заміну відповідача у письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Із дослідженого судом списку-розпорядження на зняття з обліку одержувачів щорічної разової допомоги до 5 травня з бази центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат облдержадміністрації слідує, що ОСОБА_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , знятий з обліку Корабельного району з підстав вибуття в інший район - Суворовський.

Отже, ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради належним відповідачем - Управлінням праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради.

Таким чином, суд задовольняє клопотання Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради про заміну відповідача.

Керуючись ст. ст. 48, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м.Херсоні ради про заміну відповідача - задовольнити.

Замінити первісного відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради належним відповідачем - Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради ( код ЄДРПОУ 37541984; м. Херсон, вул. Маяковського, 8).

Управлінню праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м.Херсоні ради у строк до 30.04.2021 подати до суду відзив на позовну заяву. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради разом із відзивом на позовну заяву надати до суду належним чином завірені копії звернення позивача щодо перерахунку та виплати недоплаченої одноразової грошової допомоги за 2020 рік та рішення, прийнятого за результатами розгляду такого звернення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.Й. Кисильова