Ухвала суду № 96505582, 26.04.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 квітня 2021 року Справа № 520/6854/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до МО України, Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відділ оформлення допомог, військових пенсій та пільг) про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до МО України, Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відділ оформлення допомог, військових пенсій та пільг), в якому просить суд:

- зобов`язати Харківській ОВК скласти належну оновлену Довідку про розмір грошового забезпечення з урахуванням всіх складових грошового забезпечення ст.43 Закону №2262- XII і всіх додаткових видів його складових ( премії- 90%; надбавка за вислугу років250%, таємність; 10%; надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, Інші надбавки; матеріальна допомога; ЄДВ; для перерахунку пенсії з 05.03.2019 р. на підставі втрати чинності з 05 березня 2019 року п. 1,2 Постанови КМУ від 21 лютого 2018 року та змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб , звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» постанови КМ №103 від 21.02.2018р та надіслати її до Головного Управління Пенсійного Фонду України у Харківській області та копію позивачу для вчинення певних дій.

Частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, позивачем у позовній заяві зазначено двох відповідачів - юридичних осіб публічного права - Міністерство оборони України та Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (відділ оформлення допомог, військових пенсій та пільг).

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАСУ в разі подання позову до декількох відповідачів у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивачем, в порушення вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАСУ у позові не зазначено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів - Міністерства оборони України чи Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відділ оформлення допомог, військових пенсій та пільг), оскільки заявлена позивачем, у позовній заяві, вимога містить вимоги до Харківського обласного військового комісаріату, якого не визначено відповідачем у справі.

Окрім цього, суд зазначає, що частиною 1 ст.5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Так, пунктом 4 ст. 160 КАС встановлено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Проте, перевіривши зміст адміністративного позову, суддею встановлено відсутність у позові вимог щодо протиправності рішення, або дії чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень, якими були порушені права позивача.

Отже, зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З урахуванням наведеного, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 КАС України, що є підставою у відповідності до ст. 169 КАС України для залишення позовної заяви без руху.

Отже, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.ст.160, 161 КАС України, а саме:

- подати до суду позовну заяву з її копією (копіями) відповідно до учасників справи із належно визначеною кількістю відповідачів та вимогами, звернутими до кожного з відповідачів із зазначенням рішення, або дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якими порушені права позивача, а також визначити належних відповідачів у справі;

- у разі звернення вимог до декількох відповідачів, доплатити судовий збір в розмірах, встановлених Законом України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву залишити - без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Бадюков Ю.В.