Ухвала суду № 96505215, 26.04.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа №500/1454/21

26 квітня 2021 року м. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправним та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправним та скасування постанови №54405684 від 10.03.2021.

Підставою для звернення позивача до суду стало визнання протиправним та скасування постанови №54405684 від 10.03.2021 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн за невиконання рішення суду.

Ухвалою суду від 31.03.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення виявлених недоліків шляхом сплати судового збору у розмірі 2270,00 грн.

16.04.2021 ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №500/1454/21 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправним та скасування постанови №54405684 від 10.03.2021. У справі призначено судове засідання на 26 квітня 2021 року.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області 23.04.2021 до суду поступило клопотання про зупинення провадження у справі №500/1454/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправним та скасування постанови №54405684 від 10.03.2021 до набрання законної сили рішенням Восьмого апеляційного адміністративного суду.

26.04.2021 позивач подав до суду заяву про розгляд клопотання про зупинення провадження у справі без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

В судове засідання 26.04.2021 учасники справи не з`явились.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною четвертою статті 229 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд доходить висновку, що слід зупинити провадження у цій справі виходячи з таких міркувань.

Судом встановлено, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02.11.2020 у справі №607/8766/20 визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області від 18 грудня 2017 про закінчення виконавчого провадження №54405684. Зобов`язано державного виконавця відділу примусового виконання рішення управління забезпечення примусового виконання рішення у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) відновити виконавче провадження №54405684 по примусовому виконані постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області по справі №607/11768/16-а.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021 визначено поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області строк на апеляційне оскарження рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 листопада 2020 року у справі №607/8766/20.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 листопада 2020 року у справі № 607/8766/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк "Укргазбанк" про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 листопада 2020 року у справі №607/8766/20.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду

Суд вважає, що обставини в адміністративній справі №607/8766/20, предметом розгляду якої законність винесення постанови державного виконавця від 18.12.2017 про закінчення виконавчого провадження №54405684 та в даній справі №500/1454/21 - щодо правомірності винесення постанови про накладення штрафу від 10.03.2021 у виконавчому провадженні №54405684, є взаємопов`язані між собою, випливають з одних і тих самих підстав, правовідносин, тому існує об`єктивна неможливість розгляду цієї адміністративної справи до вступу у законну силу судового рішення у справі №607/8766/20.

Таким чином, встановлені обставини свідчать про існування об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, що є підставою для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №607/8766/20.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправним та скасування постанови №54405684 від 10.03.2021 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в справі №607/8766/20.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено і підписано 26.04.2021.

Головуючий суддя Мартиць О.І.