Ухвала суду № 96504460, 26.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/4489/21

У Х В А Л А

про заміну відповідача у справі на правонаступника

26 квітня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну відповідача на правонаступника у справі за позовом ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494), Львівського прикордонного загону (військова частини 2144), Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1470) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) (відповідач-1), Львівського прикордонного загону (військова частини 2144) (відповідач-2), Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1470) (відповідач-3), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Східного регіонального управління (військова частина 1470) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у травні 2020 року підйомної допомоги з урахуванням винагороди за участь в АТО у сумі 6500 грн, а також при визначенні розміру одноразової грошової допомоги при звільненні у липні 2020 року такі щомісячні виплати як: винагорода за участь в АТО/ООС у сумі 6500 грн та індексацію у сумі 216,51 грн, що разом становить 6716,5 грн;

- зобов`язати Східне регіональне управління (військова частина 1470) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 підйомної допомоги із включенням винагороди за участь в АТО у сумі 6500 грн та одноразової грошової допомоги при звільненні із включенням до неї таких щомісячних складових грошового забезпечення: винагороди за участь в АТО/ООС у сумі 6500 грн та індексації у сумі 216,51 грн;

- визнати протиправними дії Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) щодо виплати ОСОБА_1 надбавки за кваліфікацію за період 2010 - 2015 роки в розмірі 50% від законодавчо встановленого розміру;

- зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 з урахуванням виплачених сум, в місяцях фактичної виплати, надбавку за кваліфікацію з жовтня 2010 року по листопад 2012 року у розмірі, визначеному у додатку № 25 до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу»: 1-й клас - 8 відсотків посадового окладу, з грудня 2012 року по червень 2015 року у розмірі, визначеному у додатку № 25 до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу»: класна кваліфікація «Майстер» - 11 відсотків посадового окладу;

- визнати протиправними дії Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) щодо виплати ОСОБА_1 надбавки за кваліфікацію за період 2016 - 2018 роки в розмірі 50% від законодавчо встановленого розміру;

- зобов`язати Львівський прикордонний загін (військова частина 2144) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 з урахуванням виплачених сум, в місяцях фактичної виплати, надбавку за кваліфікацію з січня 2016 року по березень 2018 року у розмірі, визначеному у додатку № 25 до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу»: 1-й клас - 8 відсотків посадового окладу;

- визнати протиправними дії Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) щодо виплати ОСОБА_1 із часу набуття права на виплату винагороди за тривалість безперервної 20-ти річної календарної військової служби в розмірі 50% від законодавчо встановленого розміру;

- зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 винагороду за тривалість безперервної 20-ти річної календарної військової служби, виходячи із грошового забезпечення станом на 27.07.2014, у розмірі 1,5 посадових окладів та окладів за військовим званням, з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправними дії Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) щодо виплати ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення у лютому 2016 року, липні 2017 року та лютому 2018 року, передбаченої п. 1 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» без врахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889;

- зобов`язати Львівський прикордонний загін (військова частина 2144) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення у лютому 2016 року, липні 2017 року та лютому 2018 року з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, в розмірі 60% грошового забезпечення;

- зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суми надбавки за кваліфікацію за весь час затримки такої виплати по день їх фактичної виплати;

- зобов`язати Львівський прикордонний загін (військова частина 2144) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суми надбавки за кваліфікацію за весь час затримки такої виплати по день їх фактичної виплати.

Ухвалою судді від 30.03.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.

19.04.2021 від представника позивача за вх. № 4944 ел та 20.04.2021 від начальника Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) за вх. № 27522 надійшли клопотання про заміну первісного відповідача на правонаступника - Львівський прикордонний загін (військова частина 2144).

Подані представниками сторін клопотання мотивовані тим, що наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24 березня 2021 року № 21 «Про завершення заходів з припинення діяльності Військової частини 1494» затверджено Передавальний акт Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699, до правонаступника Військова частина 2144, код ЄДРПОУ 14321653. Пунктом 2 зазначеного наказу визначено, що заходи з реорганізації шляхом приєднання Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699, вважати завершеними. Пунктом 3 цього ж наказу визначено Військову частину 2144, код ЄДРПОУ 14321653, правонаступником всіх активів і зобов`язань Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699. З огляду на викладене, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи Військова частина 1494, код ЄДРПОУ 14321699.

Враховуючи вказане, просять суд вирішити питання щодо заміни у справі № 380/4489/21 відповідача Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) правонаступником Львівським прикордонним загоном (військова частина 2144).

Вирішуючи питання про заміну відповідача на правонаступника, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд встановив, що пунктом 1 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24 березня 2021 року № 21 «Про завершення заходів з припинення діяльності Військової частини 1494» затверджено Передавальний акт Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699, до правонаступника Військова частина 2144, код ЄДРПОУ 14321653.

Пунктом 2 зазначеного наказу визначено, що заходи з реорганізації шляхом приєднання Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699, вважаються завершеними.

Пунктом 3 цього ж наказу визначено Військову частину 2144, код ЄДРПОУ 14321653, правонаступником всіх активів і зобов`язань Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699.

На підставі викладеного, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис № 1004021120010000970 від 29 березня 2021 року про припинення державної реєстрації юридичної особи Військова частина 1494, код ЄДРПОУ 14321699.

Зважаючи на вищенаведене, оскільки Військова частина 2144 (код ЄДРПОУ 14321653) є правонаступником всіх активів і зобов`язань Військової частини 1494 (код ЄДРПОУ 14321699), суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача та клопотання начальника Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а тому на підставі статті 52 КАС України слід здійснити заміну сторони відповідача-1 з Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) на його правонаступника - Львівський прикордонний загін (військова частина 2144).

Керуючись статтями 52, 236, 243, 248, 250, 256, 264, 294, 295, п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення», пп. 15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

клопотання представника позивача та начальника Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) про заміну відповідача правонаступником - задовольнити.

Замінити сторону відповідача-1 - Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) на його правонаступника - Львівський прикордонний загін (військова частина 2144) (вул. Личаківська, 74, м. Львів, 79010).

Роз`яснити відповідачу-1, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали, з урахуванням п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. При цьому, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до або через суд першої інстанції, який постановив таку ухвалу.

Суддя Сидор Н.Т.