Ухвала суду № 96504433, 26.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/4176/21

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

26 квітня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання начальника Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) від 19 квітня 2021 року про заміну відповідача правонаступником у справі № 380/4176/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) (вул. Ярослава Мудрого, 113, м. Мостиська, Львівська область, 81300), Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) (вул. Недецеї, 45, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600) про визнання протиправними дій (бездіяльності), зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) (Відповідач-1), Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) (Відповідач-2), в якому просить:

- розглянути справу за позовом ОСОБА_1 до Мостиського та Мукачівського прикордонних загонів за правилами спрощеного позовного провадження;

- визнати протиправними дії та бездіяльність Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) щодо невиплати ОСОБА_1 підйомної допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення у зв`язку з призначенням на посаду, відповідно до статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

- зобов`язати Мукачівський прикордонний загін (військова частина 2142) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомну допомогу в розмірі місячного грошового убезпечення у зв`язку з призначенням на посаду, відповідно до статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

- визнати протиправними дії Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення у квітні 2016 року у розмірі 3477,60 грн., передбаченої п. 1 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» без врахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889;

- зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення у квітні 2016 року з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889;

- визнати протиправними дії Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення, у липні 2017 року у розмірі 5080,00 грн., передбаченої п. 1 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» без врахування у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889;

- зобов`язати Мукачівський прикордонний загін (військова частина 2142) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення у липні 2017 року з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889;

- визнати протиправною бездіяльність Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 на день звільнення компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, передбаченої ч. 4 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2012 року № 702 за 2013 - 2019 роки;

- зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки передбаченої п. 4 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2012 року № 702 за 2013 - 2019 роки;

- визнати протиправними дії Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) щодо виплати ОСОБА_1 винагороди за бойове чергування за період 2010 - 2016 роки у місяцях фактичної виплати, у розмірі 5% посадового окладу при законодавчо встановленому 30 відсоткового розміру від посадового окладу;

- зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 , з урахуванням виплачених сум винагороду за бойове чергування, у місяцях фактичної виплати, за період: з липня 2010 року по серпень 2016 року згідно додатку № 25 до постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» із розрахунку 30% посадового окладу на місяць;

- визнати протиправними дії Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) щодо виплати ОСОБА_1 винагороди за бойове чергування за період 2017 - 2018 роки, у місяцях фактичної виплати, у розмірі 5% посадового окладу при законодавчо встановленому 30 відсоткового розміру від посадового окладу;

- зобов`язати Мукачівський прикордонний загін (військова частина 2142) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 , з урахуванням виплачених сум винагороду за бойове чергування, у місяцях фактичної виплати, за період: з січня 2017 року по лютий 2018 року згідно додатку № 25 до постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» із розрахунку 30% посадового окладу на місяць;

- зобов`язати Мукачівський прикордонний загін (військова частина 2142) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суми винагороди за бойове чергування за весь час затримки такої виплати по день її фактичної виплати;

- зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суми винагороди за бойове чергування за весь час затримки такої виплати по день її фактичної виплати.

Ухвалою судді від 26 березня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.

22 квітня 2021 року від начальника Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) надійшло клопотання від 19 квітня 2021 року про заміну відповідача правонаступником.

Указане клопотання мотивоване тим, що наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24 березня 2021 року № 21 «Про завершення заходів з припинення діяльності Військової частини 1494» затверджено Передавальний акт Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699, до правонаступника Військова частина 2144, код ЄДРПОУ 14321653. Пунктом 2 зазначеного наказу визначено, що заходи з реорганізації шляхом приєднання Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699, вважати завершеними. Пунктом 3 цього ж наказу визначено Військову частину 2144, код ЄДРПОУ 14321653, правонаступником всіх активів і зобов`язань Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699. З огляду на викладене, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи Військова частина 1494, код ЄДРПОУ 14321699.

Враховуючи вищевказане, просить суд вирішити питання щодо заміни у справі № 380/4176/21 відповідача Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) правонаступником Львівським прикордонним загоном (військова частина 2144).

Вирішуючи клопотання начальника Львівського прикордонного загону (військова частина 2144), суд виходить з такого.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд встановив, що пунктом 1 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24 березня 2021 року № 21 «Про завершення заходів з припинення діяльності Військової частини 1494» затверджено Передавальний акт Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699, до правонаступника Військова частина 2144, код ЄДРПОУ 14321653.

Пунктом 2 зазначеного наказу визначено, що заходи з реорганізації шляхом приєднання Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699, вважаються завершеними.

Пунктом 3 цього ж наказу визначено Військову частину 2144, код ЄДРПОУ 14321653, правонаступником всіх активів і зобов`язань Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699.

На підставі викладеного, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис № 1004021120010000970 від 29 березня 2021 року про припинення державної реєстрації юридичної особи Військова частина 1494, код ЄДРПОУ 14321699.

Зважаючи на вищенаведене, оскільки Військова частина 2144 (код ЄДРПОУ 14321653) є правонаступником всіх активів і зобов`язань Військової частини 1494 (код ЄДРПОУ 14321699), то суд дійшов висновку, що клопотання начальника Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а тому на підставі статті 52 КАС України слід здійснити заміну сторони відповідача-1 з Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) на його правонаступника - Львівський прикордонний загін (військова частина 2144).

Керуючись статтями 52, 243, 248, 262, 263, підп.15.5 п.15 Перехідних положень, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суд, - -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) від 19 квітня 2021 року про заміну відповідача правонаступником - задоволити.

Замінити сторону відповідача-1 - Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) на його правонаступника - Львівський прикордонний загін (військова частина 2144) (вул. Личаківська, 74, м. Львів, 79010).

Роз`яснити відповідачу-1, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 26 квітня 2021 року.

Суддя Клименко О.М.