Ухвала суду № 96504288, 23.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/940/21

У Х В А Л А

з питань заміни відповідача

23 квітня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону (військової частини 1494) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

22.01.2021 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494), з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) щодо не проведення повного розрахунку із ОСОБА_1 на день виключення із списків особового складу та усіх видів забезпечення 13.07.2020 у зв`язку із звільненням з військової служби;

- зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за період із 14.07.2020 до повного фактичного розрахунку по 15.12.2020.

Ухвалою від 27.01.2021 судом залишено позовну заяву без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання заяви про усунення недоліків позовної заяви, в якій привести у відповідність позовні вимоги, вказавши ціну позову (суму, які позивач просить стягнути з відповідача), а також навести документально підтверджений розрахунок ціни позову (суму середнього заробітку за день/місяць) та надати документ про сплату судового збору.

Ухвалою суду від 16.02.2021 судом відмовлено ОСОБА_1 у звільненні від сплати судового збору з підстав, наведених в клопотанні від 11.02.2021 та продовжено ОСОБА_1 встановлений ухвалою від 27.01.2021 строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів. На виконання вимог ухвал суду від 27.01.2021 та 16.02.2021 позивачем усунено недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 05.03.2021 відкрито провадження у справі, розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 09.04.2021 витребувано у ОСОБА_1 докази отримання коштів за неотримане речове майно та індексації грошового забезпечення (з відміткою (датою і призначенням платежу) про отримання; на підставі чого такі кошти отримано); довідку про середнє грошове забезпечення за два останні місяці перед звільненням та довідку про середньоденне грошове забезпечення позивача.

Витребувано у Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494): довідку про середнє грошове забезпечення за два останні місяці перед звільненням та довідку про середньоденне грошове забезпечення позивача; розрахунок за речове майно та індексації грошового забезпечення; докази виплати коштів за неотримане речове майно та підстави виплати таких (із зазначенням дати виплати і призначення платежу); докази виплати індексації грошового забезпечення і підстави виплати (дату виплати і призначення платежу).

19.04.2021 за вх. №4946ел представником позивача подано клопотання про заміну відповідача у справі №380/940/21 у зв`язку з тим, що відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 29.09.2021 внесено запис про припинення юридичної особи Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494). Зазначив, що відповідно до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України №22/0/81-21 від 18.01.2021 « Про зарахування на фінансове забезпечення Мостиського прикордонного загону, з 01.01.2021 зараховано Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на фінансове забезпечення до Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України. З наведеного, просить суд замінити первісного відповідача Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) на належного відповідача - Львівський прикордонний загін (військова частина 2144).

Також у поданій заяві просив суд позовні вимоги позивача викласти в наступній редакції:

-визнати протиправною бездіяльність Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) щодо не проведення повного розрахунку із ОСОБА_1 на день виключення із списків особового складу та усіх видів забезпечення 13.07.2020 у зв`язку із звільненням з військової служби;

-зобов`язати Львівський прикордонний загін (військова частина 2144) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за період із 14.07.2020 до повного фактичного розрахунку по 15.12.2020.

Розглянувши клопотання представника позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд зважає на таке.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Приписами ст. 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як встановлено судом, наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України №52 «Про припинення діяльності військової частини 1494 у результаті реорганізації» наказано припинити діяльність юридичної особи - Військова частина 1494, код ЄДРПОУ 14321699, місцезнаходження 81300, Львівська область, м. Мостиська, вул. Ярослава Мудрого, 113 у результаті реорганізації шляхом приєднання до військової частини 2144, код ЄДРПОУ 14321653, яку визначити правонаступником Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699.

Відповідно до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України №22/08-21 від 18.01.2021 «Про зарахування на фінансове забезпечення Мостиського прикордонного загону» зараховано з 01.01.2021 Мостиський прикордонний загін (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на фінансове забезпечення до Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби.

Відповідно до наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України №21 від 24.03.2021 «Про завершення заходів з припинення діяльності військової частини 1494» завтерджено Передавальний акт Військової частини 1494, код ЄДРПОУ 14321699 до правонаступника Військової частини 2144. Код ЄДРОПУ 14321653; завершено заходи з реорганізації шляхом приєднання Військової частини 1494; визначено військову частину 2144 правонаступником всіх активів і зобов`язань військової частини 1494.

29.03.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 29.09.2021 внесено запис про припинення юридичної особи Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494).

З урахуванням викладеного, на підставі статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача Мостиського прикордонного загону (військової частини 1494) на його правонаступника Львівського прикордонного загону (військова частина 2144.

Керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про заміну відповідача правонаступником - задоволити.

Замінити первісного відповідача - Мостиський прикордоний загін (військової частини 1494) на правонаступника відповідача Львівський прикордонний загін (військова частина 2144) (79010, м. Львів, вул. Личаківська, 74; код ЄДРОПУ 14321653).

Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Відповідачу надати довідку про середнє грошове забезпечення за два останні місяці перед звільненням та довідку про середньоденне грошове забезпечення позивача; розрахунок за речове майно та індексації грошового забезпечення; докази виплати коштів за неотримане речове майно та підстави виплати таких (із зазначенням дати виплати і призначення платежу); докази виплати індексації грошового забезпечення і підстави виплати (дату виплати і призначення платежу).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Справа розглядатиметься суддею одноособово

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сподарик Н.І.