Ухвала суду № 96504263, 23.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/3389/21

У Х В А Л А

про призначення судового засідання

23 квітня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І. розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання про призначення справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії в судове засідання з викликом сторін, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації у Львівській області (місцезнаходження: 79005, м.Львів, вул.Драгоманова, 25, код ЄДРПОУ 26306742), в якому просить:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Львівській області (79005, м. Львів, вул. Драгоманова 25, код ЄДРПОУ 26306742) щодо нарахування та виплати судді Залізничного районного суду м.Львова ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Львівській області (79005, м. Львів, вул. Драгоманова 25, код ЄДРПОУ 26306742) нарахувати суддівську винагороду ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року, обчисливши її відповідно до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», та здійснити її виплату з урахуванням раніше сплачених сум та з відрахуванням обов`язкових платежів.

Ухвалою судді від 17.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву (вх.№22545), в якому просить суд відмовити в задоволенні позову. Відзив обґрунтований тим, що Державна судова адміністрація України є державним органом у системі правосуддя, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади в межах повноважень, встановлених стеттею 152 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Вказує, що Територіальне управління Державної судової адміністрації України є розпорядником коштів нижчого рівня та здійснює нарахування працівникам апарату суду та суддям виплат, передбачених чинними нормативними актами, в межах коштів, затверджених кошторисом видатків на відповідний рік. Відповідач також звертає увагу на те, що для виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів введена бюджетна програма 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів» розпорядником якої є Державна судова адміністрація України. Таким чином, відповідач не є розпорядником коштів за бюджетною програмою, а окремої програми на яку б з державного бюджету України виділялися кошти для проведення виплат з метою виконання рішень судів на користь судді для територіальних управлінь ДСА України не передбачено. З цих підстав, відповідач просить залучити у якості співвідповідача Державну судову адміністрацію України.

Третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України Львівській області подала до суду пояснення (вх.№21333), в яких вказує, що розпорядником коштів вищого рівня Територіального управління Державної судової адміністрації в Львівській області є Державна судова адміністрація України. Одночасно зазначає, що підставою для видатків розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів є платіжні доручення підготовлені власниками рахунків. Крім цього вказує, що позивач хоч і перебуває на публічній службі, але ця служба є трудовими відносинами. Відтак, питання компенсації невиплаченої суддівської винагороди належить до компетенції роботодавця, а органи Державної казначейської служби України лише здійснюють рахунково-касове обслуговування клієнтів або ж виконують судові рішення відповідно до частини 2 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження».

Суд з аналізу поданих сторонами документів, зазначає таке.

Згідно з ч. 2. ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частинами 5, 6 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши подані сторонами документи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність призначення справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257, 262 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Судове засідання для розгляду справи по суті проводитиметься 17 травня 2021 року о 15:30 год. з повідомленням (викликом) учасників справи в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018; 1-й поверх, зал судових засідань №12).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.І. Кузан