Ухвала суду № 96503840, 26.04.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 квітня 2021 року м. Київ № 320/3813/20

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В. розглянувши у порядку письмово провадження заяву про надання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві

про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції Закону від 19.06.2011 року).

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити ОСОБА_1 з 03.12.2019 пенсію за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції Закону від 19.06.2011 року).

- встановити для Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві строк для надання суду звіту про виконання судового рішення.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 адміністративний позов задовольнили повністю.

Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції Закону від 19.06.2011 року).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити ОСОБА_1 з 03.12.2019 пенсію за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції Закону від 19.06.2011 року).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дати набрання судовим рішенням законної сили

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві судові витрати понесені позивачем за сплату судового збору у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.02.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 повернуто апелянту.

У березні 2020 року до суду надійшла інформація про виконання судового рішення від Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві та клопотання про продовження строку для подання звіту у справі № 320/3813/20.

В обґрунтування чого відповідач зазначив, що Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року по справі № 320/3813/20 за позовом ОСОБА_1 , яким Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зобов`язано з 03.12.2019 року призначити пенсію за вислугу років відповідно до п. «а`ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»(у редакції Закону від 19.06.2011 року).

Відповідно до пункту 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 р №135/13402, заяви про призначення пенсії подаються до органів Пенсійного фонду через уповноважені структурні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України, на які покладено функції щодо підготовки та подання до органів, що призначають пенсії, необхідних для призначення пенсії документів.

У Головному управлінні відсутні документи для призначення пенсії ОСОБА_1 , внаслідок чого можливість призначити йому пенсію відсутня. При цьому, відповідач зазначив, що для забезпечення виконання рішення суду ними вчиняються та дії направлено листи на адресу МВС України та Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Київській області. Після надходження до Головного управління документів для призначення пенсії ОСОБА_1 , рішення суду буде виконано.

У зв`язку із викладеним, відповідач просить суд продовжити строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 320/3813/20 на термін до шестидесяти днів з дня задоволення клопотання.

Відповідно до приписів частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розглянувши подані ГУ ПФУ у м. Києві інформацію про виконання судового рішення, клопотання про продовження строку для подання звіту, судом встановлено наступне.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 у справі № 320/3813/20, зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити ОСОБА_1 з 03.12.2019 пенсію за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (у редакції Закону від 19.06.2011 року).

З наданим до суду ГУ ПФУ у м. Києві доказів судом встановлено, що Головне управління звернулось з листом від 17.02.2021 № 2600-0310-8/26095 до Департаменту персоналу управління координації пенсійних та соціально-гуманітарних питань Міністерство внутрішніх справ України щодо надання документів для призначення пенсії ОСОБА_1 передбачених Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 за № 135/13402.

Листом від 16.03.2021 №10118/22-2021 департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ надано відповідь про відсутність зобов`язань щодо підготовки та подання до органів Пенсійного фонду документів, відповідно до Порядку.

Зобов`язання щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області документів для призначення пенсії ОСОБА_1 було покладено рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 14.06.2017 по справі № 361/2703/2017 на ліквідаційну комісію ГУМВС України в Київській області.

Судове рішення ліквідаційною комісією було виконано. 20.11.2017 матеріали щодо вирішення питання про призначення пенсії ОСОБА_1 були надіслані до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області. Дане питання було досліджено при розгляді справи №320/3813/20 в суді.

На даний час надані ліквідаційною комісією документи Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області повернуті відправнику.

Листом від 19.03.2021 № 2600-0310-8/46853 ГУ ПФУ у м. Києві звернулося до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Київській області з вимогою про надання для призначення пенсії ОСОБА_1 документів передбачених Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 №3-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2007 р №135/13402.

З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку, що наявні підстави для продовження строку для Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві для подання звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 по справі № 320/3813/20, водночас не на 60 днів, а на 30 днів, тобто до 26 травня 2021 року.

Керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк для Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві для подання звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 по справі № 320/3813/20 до 26 травня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.