Ухвала суду № 96503805, 26.04.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"26" квітня 2021 р. справа № 300/2447/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши заяву Управління Держпраці в Івано-Франківській області від 22.04.2021 № 17-07/15-10/2849 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 в справі № 300/2447/19 задоволено позов ОСОБА_1 до Росипайла Ігоря Ярославовича - начальника Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Державної служби України з питань праці: визнано протиправною бездіяльність начальника Управління Держпраці в Івано-Франківській області Росипайла Ігоря Ярославовича щодо не розгляду заяви від 06.11.2019; стягнуто з Управління Держпраці в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період невиконання судового рішення з 28.05.2019 по 22.10.2019 в розмірі 119850,00 грн.; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці в Івано-Франківській області понесені судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 5900,00 грн.

На виконання вищевказаного рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 в справі № 300/2447/19, Управління Держпраці в Івано-Франківській області сплатило 119850,00 грн., з яких: ОСОБА_1 - 96479,25 грн. середній заробіток за час вимушеного прогулу згідно платіжного доручення № 43 від 11.02.2021; в бюджет - 21573,00 грн. податок з доходів фізичних осіб із суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу ОСОБА_1 згідно платіжного доручення № 39 від 11.02.2021; 1797,75 грн. військовий збір із суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу ОСОБА_1 згідно платіжного доручення № 40 від 11.02.2021.

На виконання рішення від 07.09.2020 в справі № 300/2447/19 Івано-Франківський окружний адміністративного суду 03.03.2021 видав виконавчий лист № 300/2447/19.

06.04.2021 Управління Державної казначейської служби України здійснило примусове списання із бюджетних асигнувань Управління Держпраці в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 коштів в розмірі 857,79 грн. на виконання виконавчого листа № 300/2447/19.

22.04.2021 Управління Держпраці в Івано-Франківській області звернулося до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із заявою від 22.04.2021 за № 17-07/15-10/2849 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню. В заяві просить суд: визнати виконавчий лист Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі № 300/2447/19 таким, що не підлягає виконанню; зупинити виконання за виконавчим листом Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі № 300/2447/19; стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління Держпраці в Івано-Франківській області безпідставно отримані кошти за виконавчим листом Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі № 300/2447/19 в розмірі 857,79 грн. Заява від 22.04.2021 № 17-07/15-10/2849 мотивована тим, що розрахунок суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу ОСОБА_1 здійснено судом на підставі пункту 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, яким передбачено, що усі виплати включають в розрахунок середньої заробітної плати в тому розмірі, в якому вони нараховані, без виключення сум відрахувань на податки. У зв`язку із цим, відповідно до приписів Податкового кодексу України утримано із заробітку за час вимушеного прогулу ОСОБА_1 обов`язкові платежі до бюджету відповідно до вимог чинного законодавства. Так, Управління Держпраці в Івано-Франківській області зазначило, що з метою добровільного виконання рішення в цій частині, здійснило відрахування коштів на сплату ПДФО на суму 21573,00 та військового збору на суму 1797,76 грн, а решту суми - 96479,25 грн. виплатило ОСОБА_1 . Окрім цього здійснено відшкодування витрат на правничу допомогу ОСОБА_1 на суму 5900 грн. Заявник звертався до Управління державної казначейської служби України у м.Івано-Франківську з інформацією про добровільне виконання рішення суду, проте Управління державної казначейської служби України у м.Івано-Франківську не врахувало його доводів та поданих документів щодо добровільного виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 300/2447/19, та 06.04.2021 здійснило примусове списання із бюджетних асигнувань Управління Держпраці, а саме зі статті видатків КЕКВ 2111 «Заробітна плата», на користь ОСОБА_1 коштів в розмірі 857,79 грн. (залишок коштів на рахунку управління).

У зв`язку із перебуванням головуючого судді в справі № 300/2447/19 Скільського І.І. у відпустці, 22.04.2021 здійснено повторний автоматизований розподіл адміністративної справи № 300/2447/19 та визначено головуючого суддю: Боршовського Т.І.

Відповідно до частини 1 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Розглянувши заяву Управління Держпраці в Івано-Франківській області від 22.04.2021 № 17-07/15-10/2849 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд вважає, що заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб`єкт владних повноважень.

Таким чином, вказана заява від 22.04.2021 № 17-07/15-10/2849 підлягає розгляду в судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

Окрім цього, відповідно до частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України до розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

З огляду на те, що Управління державної казначейської служби України у м.Івано-Франківську на виконання виконавчого листа Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі № 300/2447/19 продовжує здійснювати примусове списання із бюджетних асигнувань Управління Держпраці в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 грошових коштів, враховуючи доводи заявника щодо добровільного виконання в повному обсязі рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі № 300/2447/19, суд дійшов висновку зупинити виконання за виконавчим листом Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі № 300/2447/19, до розгляду заяви Управління Держпраці в Івано-Франківській області від 22.04.2021 за № 17-07/15-10/2849 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 248, 257, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Призначити судовий розгляд заяви Управління Держпраці в Івано-Франківській області від 22.04.2021 № 17-07/15-10/2849 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню на "05" травня 2021 р. о 15:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Боршовським Т.І., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 2-поверх, зал судових засідань № 204.

2. Зупинити виконання за виконавчим листом Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 у справі № 300/2447/19, до розгляду судом заяви Управління Держпраці в Івано-Франківській області від 22.04.2021 за № 17-07/15-10/2849 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

3. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та Управлінню державної казначейської служби України у м. Івано-Франківську Івано-Франківської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.