Ухвала суду № 96503659, 26.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

26 квітня 2021 року Справа № 280/3234/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, ЄДРПОУ 00034022)

Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України (03113, м. Київ, проспект Перемоги, 55/2, ЄДРПОУ 00034022)

про скасування наказу міністра оборони України №82 від 17 березня 2021 року в частині звільнення з військової служби у запас ОСОБА_1 , скасування наказу директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України №20 від 26 березня 2021 року

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Міністерства оборони України (далі - відповідач-1), Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України (далі - відповідач-2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним Наказ Міністра оборони України №82 від 17 березня 2021 року в частині звільнення у з військової служби запас ОСОБА_1 ;

- скасувати Наказ Міністра оборони України №82 від 17 березня 2021 року в частині звільнення з військової служби ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Міністерство оборони України вирішати питання щодо подальшого використання на Військовій службі ОСОБА_1 шляхом пропонування йому рівнозначної посади, тій яку він займав;

- визнати протиправним Наказ директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України №20 від 26 березня 2021 року;

- скасувати Наказ директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України №20 від 26 березня 2021 року;

- поновити ОСОБА_1 на всіх видах забезпечення, з яких його виключено Наказом директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України №20 від 26 березня 2021 року;

- стягнути з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу.

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Зокрема, згідно з частини 2 статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до вимог пункту 15.1 Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі (пункт 15.3 Перехідних положень).

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (п.15.16 Перехідних положень).

01 грудня 2018 року, в газеті "Голос України" опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відповідно до наказу ДСА України від 22 грудня 2018 року № 628 "Про проведення тестування підсистеми "Електронний суд" у місцевих та апеляційних судах" з 22 грудня 2018 року у всіх місцевих та апеляційних судах розпочалась експлуатація підсистеми "Електронний суд" в тестовому режимі.

На виконання рішення Вищої ради правосуддя від 28 лютого 2019 року № 624/0/15-19, Державним підприємством "Редакція газети "Голос України" 1 березня 2019 року опубліковано оголошення в газеті "Голос України" про відкликання оголошення, опублікованого 1 грудня 2018 року № 229 (6984) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Як вбачається з позовної заяви, вона сформована в системі "Електронний суд" та подана у формі електронного документа, таким чином не відповідає вимогам статті 160 КАС України, оскільки система "Електронний суд" на даний час працює виключно в тестовому режимі.

Відповідно до пункту 15.1 Перехідних положень КАС України та частини 1 статті 161 КАС України на час звернення позивача до суду, позовна заява подається в паперовій формі до якої додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Враховуючи викладене, судом встановлено, що позивачем не дотримано вищевказаних вимог КАС України.

У зв`язку з викладеним та з метою дотримання права позивача на звернення до суду, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду позовної заяви в паперовій формі та копій усіх додатків до позовної заяви, у тому числі для відповідача.

При усуненні вказаних недоліків позивачу слід враховувати приписи частин 4, 5 статті 94, частини 5 статті 160 КАС України та частини 1 статті 161 КАС України.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, ЄДРПОУ 00034022) Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України (03113, м. Київ, проспект Перемоги, 55/2, ЄДРПОУ 00034022) про скасування наказу міністра оборони України №82 від 17 березня 2021 року в частині звільнення з військової служби у запас ОСОБА_1 , скасування наказу директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України №20 від 26 березня 2021 року - залишити без руху.

2. Зобов`язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- позовну заяву в паперовій формі, у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, та належним чином засвідчених копій усіх додатків до позовної заяви, у тому числі для відповідача - враховувати приписи частин 4, 5 статті 94, частини 5 статті 160 КАС України та частини 1 статті 161 КАС України, а також визначення періодів щодо визнання протиправною бездіяльність, а також зобов`язання вчинити певні дії, які б відповідали один одному;

4. Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Ухвалу складено та підписано 26 квітня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов