Ухвала суду № 96503625, 23.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ

23 квітня 2021 рокуСправа № 280/3290/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Адреса фактичного проживання: АДРЕСА_2 , Ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

до Голови Запорізької обласної ради Жук Олени Юріївни (Адреса: 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, проспект Соборний, будинок 164, ЄДРПОУ 20507422)

про визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправним та його скасування

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Голови Запорізької обласної ради Жук Олени Юріївни (далі по тексту, відповідач), якому позивач просить суд

- визнати розпорядження Голови Запорізької обласної ради від 19 квітня 2021 року № № 98-к «Про скасування результатів конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей-заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради», оголошеного згідно з розпорядженням голови обласної ради від 14 березня 2017 року № 81-к «Про оголошення конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей-заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради» та оголошення конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей- заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради» - протиправним;

- скасувати розпорядження Голови Запорізької обласної ради від 19 квітня 2021 року № № 98-к «Про скасування результатів конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей-заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради», оголошеного згідно з розпорядженням голови обласної ради від 14 березня 2017 року № 81-к «Про оголошення конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей-заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради» та оголошення конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей- заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради».

Разом з позовною заявою позивачем до суду надано заяву про забезпечення доказів, відповідно до якої просить суд:

- зупинити дію розпорядження Голови Запорізької обласної ради від 19 квітня 2021 року № № 98-к «Про скасування результатів конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей-заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради», оголошеного згідно з розпорядженням голови обласної ради від 14 березня 2017 року № 81-к «Про оголошення конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей-заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради» та оголошення конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей- заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради».

- заборонити конкурсній комісії Запорізької обласної ради вчиняти дії з проведення конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей-заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради».

Заява обґрунтована тим, що в позовній заяві позивачем наведені фактичні обставини та факти, обґрунтовані аргументи з посиланням на чинне законодавство України, що дають підстави для визнання протиправною та скасування спірних рішень.

Суд розглядаючи заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 151 КАС України визначено, що позов може бути забезпечено:

1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;

2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;

4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб ( частина 2 статті 151 КАС України).

Відповідно до матеріалів заяви встановлено, що позивач просить суд заборонити конкурсній комісії Запорізької обласної ради вчиняти дії з проведення конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей-заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради» та зупинити дію розпорядження Голови Запорізької обласної ради від 19 квітня 2021 року № № 98-к «Про скасування результатів конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей-заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради», оголошеного згідно з розпорядженням голови обласної ради від 14 березня 2017 року № 81-к «Про оголошення конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей-заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради» та оголошення конкурсу на посаду директора комунального закладу «Василівський історико - архітектурний музей-заповідник «Садиба Попова» Запорізької обласної ради».

Тобто, позивач просить суд зупинити проведення конкурсу, а також а також вчинення дій спрямованих на його проведення.

Однак, за правилами частини 6 статті 151 КАС України встановлено, що не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Дослідивши матеріали заяви про забезпечення позову, суд дійшов висновку що наведений позивачем спосіб забезпечення позову не відповідає вимогам статті 151 КАС України та в силу часини 6 статті 151 КАС України, не може бути застосований.

На підставі зазначеного суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Керуючись статтями 150, 151, 154, 256, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Адреса фактичного проживання: АДРЕСА_2 , Ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до Голови Запорізької обласної ради Жук Олени Юріївни (Адреса: 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, проспект Соборний, будинок 164, ЄДРПОУ 20507422) про визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправним та його скасування - відмовити.

Копію цієї ухвали надіслати на адресу представника ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала виготовлена та підписана 23 квітня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов