Постанова № 9650358, 10.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 березня 2010 року 15:02 № 2а-15920/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Хижняк І. В. та представників:

позивача : Козак В.А.;

відповідача: не зявились

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Агентство “Каскад”

про стягнення заборгованості

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 10 березня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

09 грудня 2009 року (відповідно до відмітки канцелярії) Державна податкова інспекція у Оболонському районі міста Києва (далі по тексту позивач, ДПІ у Оболонському районі м. Києва) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Агентство “Каскад” (далі по тексту відповідач, ТОВ “Агентство “Каскад”), в якому просить стягнути суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 4983,26 грн., податку на прибуток у розмірі 2686,00 грн. на загальну суму заборгованості 7669,26 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2009року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-15921/09/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 19 січня 2010 року.

Судове засідання 19 січня 2010 року відкладено на 10 березня 2010 року у звязку з неприбуттям відповідача або його представників.

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. У звязку з незявленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за адресою, внесеною відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ “Агентство “Каскад” зареєстровано Оболонською районною у місті Києві державною адміністрацією (ідентифікаційний код 35590757) в якості субєкта підприємницької діяльності юридичної особи 22 листопада 2007 року і є платником податків і зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” (тут і далі по тексту нормативно-правові акти в редакції на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до даних облікової картки ТОВ “Агентство “Каскад” має заборгованість зі сплати до бюджету суми податків і зборів у розмірі 7669,26 грн. в т.ч.: 1) 4983,26 грн. заборгованості по податку на додану вартість, яка виникла на підставі поданої відповідачем податкової декларації за липень та серпень 2008 року з податку на додану вартість, якою відповідачем самостійно визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 960,00 грн. та 1004,00 грн. відповідно, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду; прийнятого ДПІ в Оболонському районі м. Києва податкового повідомлення-рішення від 08 квітня 2009 року №0008271502/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн. за несвоєчасне подання декларацій з податку на додану вартість за жовтень 2008 року; подання відповідачем уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість за червень 2008 року, яким самостійно виправлено суму податкових зобовязань на суму 950,00 грн., а також нараховано суму штрафу, нарахованого самостійно у звязку із виявленням помилки на суму 48,00 грн.; подання відповідачем уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість за липень 2008 року, яким самостійно виправлено суму податкових зобовязань на суму 124,00 грн., а також нараховано суму штрафу, нарахованого самостійно у звязку із виявленням помилки на суму 6,00 грн., подання відповідачем уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість за серпень 2008 року, яким самостійно виправлено суму податкових зобовязань на суму 156,00 грн., а також нараховано суму штрафу, нарахованого самостійно у звязку із виявленням помилки на суму 8,00 грн.; подання відповідачем уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість за вересень 2008 року, яким самостійно виправлено суму податкових зобовязань на суму 960,00 грн., а також нараховано суму штрафу, нарахованого самостійно у звязку із виявленням помилки на суму 48,00 грн.; заборгованості по податку на додану вартість, яка виникла на підставі поданої відповідачем податкової декларації за жовтень 2008 року з податку на додану вартість, якою відповідачем самостійно визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 500,00 грн. та 49,26 грн. пені нарахованої за порушення строків погашення узгодженого податкових зобовязань; 2) 2686,00 грн. податку на прибуток підприємств, яка виникла на підставі поданої відповідачем податкової декларації з податку на прибуток за ІІІ-й квартал 2008 року, якою відповідачем самостійно визначено, але не сплачено суму податкового зобовязання з податку на прибуток у розмірі 2686,00 грн.

Судом встановлено, що жодну з вищезазначених сум податкових зобовязань у встановлений законом термін і на момент подачі позову до суду відповідач не сплатив.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Оскільки судом встановлено, що податкове зобовязання відповідача не сплачено в установлені строки, таке податкове зобовязання визнається податковим боргом.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.1 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.1 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобовязань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпунктом 6.3.2 пункту 6.3 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється. Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.

Судом встановлено, що у звязку з несплатою податкового заборгованості позивачем надіслано на адресу відповідача листами з повідомленням про вручення першу податкову вимогу від 03 вересня 2008 року №1/3355, яка отримана під розписку уповноваженими особами відповідача 12 вересня 2008 року, та оскільки після направлення першої податкової вимоги , податковий борг збільшився на суму 1004,00 грн. на загальну суму 1964,00 грн., позивачем була направлена друга податкова вимога від 13 жовтня 2008 року №2/3672, яка отримана під розписку уповноваженими особами відповідача 27 жовтня 2008 року, однак після цього податкові зобовязання залишилися не погашеними.

Таким чином, судом встановлено, що податкові вимоги надіслано (вручено) відповідачу у встановленому чинним законодавством порядку та не оскаржені.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи адміністративного позову, відповідач суду не надав.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Агентство “Каскад” (04205, м. Київ, вул. Гамарника, 56, ідентифікаційний код 35590757) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок №31113029700006, УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач - ВДК у Оболонському районі міста Києва, код 26077916) заборгованість по сплаті податку на додану вартість у розмірі у розмірі 4 983,26 грн. (чотири тисячі девятсот вісімдесят три гривні двадцять шість копійок).

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Агентство “Каскад” (04205, м. Київ, вул. Гамарника, 56, ідентифікаційний код 35590757) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок №31111009700006, УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Оболонському районі міста Києва, код 26077916) заборгованість по сплаті податку на прибуток у розмірі 2 686,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят шість гривень).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.А. Кузьменко