Ухвала суду № 96493401, 23.04.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 квітня 2021 р. Справа № 520/6864/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зінченко А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури (вул. Б. Хмельницького, буд. 4,м. Харків,61001, код ЄДРПОУ02910108) про відшкодування матеріальної шкоди у вигляді недоотриманої частини заробітної плати, стягнення недоплаченої заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури , в якому просив суд:

-стягнути з Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури, код ЄДРПОУ 02910108, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , матеріальну шкоду у вигляді недоотриманої частини заробітної плати, передбаченої ст.81 Закону України «Про прокуратуру», що завдана окремими положеннями пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, які визнані неконституційними, у розмірі 1 266315,10 грн. (один мільйон двісті шістдесят шість тисяч триста п`ятнадцять гривень 10 копійок) з відрахуванням необхідних податків та зборів за період з 01.07.2015 по 31.03.2020 включно.

-стягнути з Держави Україна за рахунок бюджетних асигнувань Харківської обласної прокуратури, код ЄДРПОУ 02910108, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , недоотриману частину заробітної плати, передбаченої ст.81 Закону України «Про прокуратуру», після визнання неконституційними окремих положень пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, у розмірі - 208 224,20 грн. (двісті вісім тисяч двісті двадцять чотири гривні 20 копійок) з відрахуванням необхідних податків та зборів за період з 01.04.2020 по 30.12.2020 включно.

-стягнути з Держави Україна за рахунок бюджетних асигнувань Харківської обласної прокуратури, код ЄДРПОУ 02910108, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 30.12.2020 по дату остаточного розрахунку виходячи з розрахунку середньої заробітної плати у місячному розмірі - 52 263,90 грн. (п`ятдесят дві тисячі двісті шістдесят три гривні 90 копійок) та денному розмірі - 2 430,90 грн. (дві тисячі чотириста тридцять гривень гривні 90 копійок) з відрахуванням обов`язкових платежів до бюджету та спеціальних фондів.

-на підставі ст.371 КАС України звернути до негайного виконання рішення суду в частині стягнення середнього розміру недоотриманої заробітної плати за один місяць у розмірі 52 263,90 грн. (п`ятдесят дві тисячі двісті шістдесят три гривні 90 копійок).

Дослідивши надані матеріали, суд вказує, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.160,161 КАС України з наступних підстав.

Суд вказує, що відповідно до вимог частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, зверну тися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяль ністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1)визнання протиправним та не чинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2)визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3)визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4)визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5)встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6)прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1—4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкоду вання шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльніс тю.

А згідно з п.7 ч.1 статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг;

Як встановлено судом, позивач по справі ОСОБА_1 зазначив відповідачем Державу Україна в особі Харківської обласної прокуратури.

Суд вказує, що Держава Україна не є суб"єктом владних повноважень в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України та, як встановлено судом, позивач не перебував з нею (Державою Україна) в трудових відносинах.

Тому, на думку суду, позивачу необхідно визначитись з відповідачами по справі та з вимогами до кожного з них.

Зазначені недоліки позову мають бути усунені шляхом визначення з відповідачами по справі та з вимогами до кожного з них.

Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви буз руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

.

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури про відшкодування матеріальної шкоди у вигляді недоотриманої частини заробітної плати, стягнення недоплаченої заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені - залишити без руху та запропонувати усунути вказані недоліки протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зінченко А.В.