Рішення № 96493074, 23.04.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 квітня 2021 р. Р і в н е №460/4451/19 Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Т.О. Комшелюк, розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про розгляд повторного звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на виконання рішення суду від 03 лютого 2021 року в адміністративній справі № 4451/19,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа № 460/4451/19 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2020 року, позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково та, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідки військової частини А0796 про додаткові види грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 18 вересня 2019 року № 501/191, починаючи з 01 жовтня 2019 року, та довідки військової частини А0796 про суми індексації грошового забезпечення протягом 24 місяців підряд перед місяцем звільнення від 17 жовтня 2019 року за № 501/591, починаючи з 01 листопада 2019 року.

25 лютого 2021 року ухвалою суду задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю та зобов`язано відповідача протягом одного місяця подати до суду звіт про виконання рішення суду від 03 лютого 2020 року у даній справі.

29 березня 2021 року від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду від 03.02.2020 у справі № 460/4451/19.

За результатами розгляду поданого звіту, 01.04.2021 судом постановлено ухвалу, якою встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області новий строк терміном один місяць з дня вручення копії даної ухвали для подання до Рівненського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення суду від 03 лютого 2020 року в адміністративній справі № 460/4451/19. У вказаний строк Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зобов`язане подати до Рівненського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 03 лютого 2020 року в адміністративній справі № 460/4451/19.

22 квітня 2021 року від ОСОБА_1 надійшла заява в якій останній просить за результатами розгляду повторного звіту про виконання рішення суду від 03.02.2020 в адміністративній справі №460/4451/19, встановити ГУ ПФУ в Рівненській області новий строк терміном один місяць з дня вручення копії даної ухвали для подання до суду звіту про виконання рішення суду від 03.02.2020 в адміністративній справі №460/4451/19 та накласти штраф на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ОСОБА_2 в сумі тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половину штрафу (50%) в сумі п`ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб стягнути на користь ОСОБА_1 . Половину штрафу (50%) в сумі п`ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб стягнути на користь Державного бюджету України.

Суд звертає увагу на те, що КАС України, не визначений порядок розгляду заяви учасників справи щодо розгляду повторного звіту в тому числі щодо обов`язкового розгляду такої заяви в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої позивачем заяви без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених позивачем в основу заяви щодо розгляду повторного звіту, встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу на керівника державного органу, дослідивши докази, наявні у справі, суд зазначає наступне.

За приписами статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як зазначено вище по тексту, 25 лютого 2021 року ухвалою суду задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю та зобов`язано відповідача протягом одного місяця подати до суду звіт про виконання рішення суду від 03 лютого 2020 року у даній справі.

29 березня 2021 року від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду від 03.02.2020 у справі № 460/4451/19.

За результатами розгляду поданого звіту, 01 квітня 2021 року судом постановлено ухвалу, якою встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області новий строк терміном один місяць з дня вручення копії даної ухвали для подання до Рівненського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення суду від 03 лютого 2020 року в адміністративній справі № 460/4451/19. У вказаний строк Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зобов`язане подати до Рівненського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 03 лютого 2020 року в адміністративній справі № 460/4451/19.

Отже, місячний строк, встановлений Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області згідно ухвали суду від 01.04.2021 для подання нового звіту відраховується з дня вручення копії даної ухвали.

Ухвалу суду від 01 квітня 2021 року направлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Відповідно до згрупованих рекомендованих з повідомленням відправлень, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області отримало наведену вище ухвалу суду 20 квітня 2021 року.

Позаяк, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області отримало ухвалу суду від 01 квітня 2021 року лише 20 квітня 2021 року, то місячний строк для подання останнім до суду звіту про виконання рішення суду закінчується 19 травня 2021 року.

За наведених обставин заява ОСОБА_1 від 22.04.2021 про розгляд повторного звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про виконання рішення суду від 03.02.2020 в адміністративній справі №460/4451/19, встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу на його начальника є передчасною, тому у її задоволенні належить відмовити.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 382 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 22 квітня 2021 року про розгляд повторного звіту про виконання рішення суду від 03 лютого 2020 року в адміністративній справі № 460/4451/19, встановлення ГУ ПФУ в Рівненській області нового строку терміном один місяць з дня вручення копії даної ухвали для подання до суду звіту про виконання рішення суду від 03 лютого 2020 в адміністративній справі № 460/4451/19 та накладення штрафу на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ОСОБА_2 в сумі тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину штрафу (50%) в сумі п`ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб стягнути на користь ОСОБА_1 , половину штрафу (50%) в сумі п`ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб стягнути на користь Державного бюджету України, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.О. Комшелюк