Ухвала суду № 96490115, 21.04.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про роз`єднання позовів

м. Вінниця

21 квітня 2021 р. Справа № 120/3397/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши у письмовому провадженні в місті Вінниці питання щодо роз`єднання позовних вимог у адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4

до Ольгопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Ольгопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 20.04.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено її розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Як слідує з матеріалів позовної заяви, позивачі (кожен з них самостійно) 01.02.2021 року звернулись до Відповідача з клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,00 га кожному із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, на території Ольгопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства , які знаходиться за межами населеного пункту с. Демівка Чечельницького району Вінницької області.

За результатами розгляду вище вказаних звернень, рішенням 5 сесії 8 скликання Ольгопільської сільської ради Гайсинського району Вінницькій області №106 від 01.03.2021 року в частині надання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність відмовлено. Відмова мотивована тим, що зазначені на графічних матеріалах земельні ділянки, розміщені на пасовищі, код класифікації виду цільового призначення землі 01.08 - для сінокосіння і випасання худоби, кадастрові номери 0525082600:02:000:0623, 0525082600:02:000:0624.

Так, ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

При цьому, частиною шостою статті 172 КАС України передбачено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті може роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Отже, зазначене право суду щодо роз`єднання позовних вимог спрямоване на забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.

Так, в даному адміністративному позові об`єднано вимоги різних позивачів до одного відповідача, проте з різних підстав виникнення позовних вимог (на звернення кожного з позивачів надано відповідачем окрему відмову, про що зазначено у спірному рішенні). Фактично позовні вимоги викладені у позовній заяві є індивідуальними та стосуються власних інтересів та порушеного права окремо по кожному позивачу, внаслідок чого їх розгляд в одному провадженні є недоцільним.

Суд зауважує, що об`єднання зазначених вимог в одній позовній заяві може суттєво ускладнити судовий розгляд адміністративної справи у розумний строк, оскільки суду необхідно в межах одного провадження фактично вирішити чотири окремих спори, кожен з яких має окреме коло фактичних обставин та визначених у зв`язку із цим індивідуальних доказів, які необхідно буде дослідити окремо.

У зв`язку з наведеним, суд вважає доцільним, роз`єднати позовні вимоги у справі №120/3397/21-а, залишивши у провадженні даної адміністративної справи позовні вимоги першого позивача ОСОБА_1 до Ольгопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Натомість, позовні вимоги ОСОБА_2 до Ольгопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії; ОСОБА_3 до Ольгопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та ОСОБА_4 до Ольгопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - виділити і розглядати в окремих (самостійних) провадженнях.

А тому, матеріали адміністративної справи в цій частині слід передати відділу документального забезпечення (канцелярії) Вінницького окружного адміністративного суду для виконання вимог п.7 Розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №814 від 20.08.2019 року. Керуючись ст. 172, 243, 248, 256 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Роз`єднати позовні вимоги у справі № 120/3397/21-а.

Розглядати в межах провадження адміністративної справи №120/3397/21-а позовні вимоги ОСОБА_1 до Ольгопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Виділити в самостійні провадження позовні вимоги ОСОБА_2 до Ольгопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії; ОСОБА_3 до Ольгопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та ОСОБА_4 до Ольгопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Матеріали справи в цій частині передати відділу документального забезпечення (канцелярії) Вінницького окружного адміністративного суду для виконання вимог п.7 Розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 814 від 20.08.2019 року.

Копію ухвали суду надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Крапівницька Н. Л.