Ухвала суду № 96489192, 23.04.2021, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 628/1367/21

Провадження №1-кс/628/384/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2021 року Слідчий суддя Куп`янського міськрайонного суду Харківської області Литвинов А.В., за участю секретаря судового засідання Борщової О.Л., розглянувши у судовому засіданні в м. Куп`янську Харківської області клопотання слідчого відділення № 1 СВ Куп`янського РВП ГУ НП в Харківській області Харченка М.М. про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий відділення № 1 СВ Куп`янського РВП ГУ НП в Харківській області Харченко М.М., за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020221320000042 від 24.04.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 24.10.2021 року.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на такі обставини.

У провадженні відділення № 1 СВ Куп`янського РВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №42020221320000042 від 24.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.04.2020 під час опрацювання відомостей щодо здійснення державних закупівель встановлений випадок можливих порушень під час будівництва спортивного майданчику зі штучним покриттям в Мечніковському НВК, який розташований за адресою: с. Новоєгорівка, вул. Шкільна 10 Дворічанського району Харківської області, вартість робіт становить 1 млн. 342 тис. грн., чим спричинено шкоду державним інтересам.

Дворічанським відділом Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області встановлений факт можливого порушення бюджетного законодавства під час проведення тендерних закупівель та будівництва спортивного майданчика зі штучним покриттям в Мечніковському НВК (загальноосвітня школа I-III ступенів – дошкільний навчальний заклад) Дворічанської районної ради Харківської області та Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівництво спортивних споруд».

24.04.2020 відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020221320000042 від 24.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадові особи відділу освіти, молоді та спорту Дворічанської РДА Харківської області протягом 2018-2019 років оголосили тендер на будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям в Мечніковському НВК (загальноосвітня школа I-III ступенів – дошкільний навчальний заклад) Дворічанської районної ради Харківської області, в якому приймали участь ФОП « ОСОБА_1 » та ТОВ «Будівництво спортивних споруд», оголошена сума тендеру 1 млн. 443 тис. 195 грн.

Так, 16 жовтня 2018 року відділом освіти, молоді та спорту Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області на платформі електронних закупівель «Прозорро» розміщено оголошення про проведення робіт з будівництва: «Нове будівництво спортивного майданчику для міні-футболу зі штучним покриттям в Мечніковському НВК (загальноосвітня школа I-III ступенів – дошкільний навчальний заклад) Дворічанської районної ради Харківської області за адресою : вул. Шкільна 10, с. Новоєгорівка, Дворічанського району Харківської області (45000000-7- Будівельні роботи та поточний ремонт)».

За результатами торгів переможцем тендеру визнано ТОВ «Будівництво спортивних споруд», код ЄДРПОУ 41428889, яке надало цінову пропозицію 1 млн. 132 тис. грн. та з яким, відділом освіти, молоді та спорту Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області 06.11.2018 укладено договір підряду №518, загальна вартість договору 1 млн. 132 тис. грн.

В ході виконання робіт укладено додаткові угоди, якими скореговані строки суми виплат, а також графіки проведення робіт, а саме №1 від 10.12.2018 та №2 від 14.05.2019.

Відповідно даних платежів казначейства, відділом освіти, молоді та спорту Дворічанської районної державної адміністрації Харківської області сплачено на користь ТОВ «Будівництво спортивних споруд» загальну суму 1 342 000? гривень за договором №518 від 06.11.2018.

Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, допитані в якості свідків працівники відділу освіти молоді та спорту Дворічанської РДА, допитані в якості свідків працівники Мечніковського НВК, допитаний в якості свідка сільський голова Новоєгорівської сільської ради, неодноразово отримані ухвали слідчого судді Дворічанського районного суду про тимчасовий доступ до речей та документів в відділі освіти молоді та спорту Дворічанської РДА Харківської області, а також в ТОВ «Будівництво спортивних споруд» для проведення будівельної-технічної експертизи.

09.12.2020 було призначено будівельно-технічну експертизу для проведення якої надані матеріали кримінального провадження №42020221320000042 від 24.04.2020, на даний час проведення експертизи триває.

Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні процесуальні та слідчі дії: дочекатися висновку будівельно-технічної експертизи, після проведення якої буде прийнято остаточне процесуальне рішення.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 24 квітня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку з об`єктивних причин не представляється можливим.

На підставі викладеного та враховуючи невстановлення особи, яка вчинила правопорушення, тривале проведення будівельно-технічної експертизи, необхідно провести ряд слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, у зв`язку з чим, слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження.

За положеннями ч. 3 статті 295-1 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування за участю слідчого, прокурора.

Прокурор Дворічанського відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області Кадун О.П. надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання слідчого підтримує та просить його задовольнити.

Крім того, слідчий також надав суду заяву з проханням розглядати клопотання без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження, в суді не здійснювалося, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши доводи клопотання та дослідивши надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що в провадженні відділення № 1 СВ Куп`янського РВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №42020221320000042 від 24.04.2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що жодній особі повідомлення про підозру не пред`явлено.

Строк досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню закінчується 24.04.2021 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представилось можливим.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку, до моменту повідомлення особі про підозру, неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Положеннями ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, у разі його протиправності та необґрунтованості.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру, неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 КПК України, враховуючи необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців, у зв`язку з чим, клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого відділення № 1 СВ Куп`янського РВП ГУ НП в Харківській області Харченка М.М. – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020221320000042 від 24.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення – злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 24 жовтня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.В. Литвинов