Рішення № 96481020, 19.04.2021, Франківський районний суд м. Львова

465/1828/19

2/465/768/21

РІШЕННЯ

Іменем України

19.04.2021 року м. Львів

Франківський районний суд м. Львова,

в складі:

головуючого-судді Ванівського Ю.М.

при секретарі Кремса Б.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , до Львівського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», про захист прав споживача,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою до Львівського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», про визнання безпідставним нарахування відповідачем суми до оплати у розмірі 72794, 92 грн. за централізоване опалення та гарячу воду по квартирі АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Львівське комунальне підприємства «Львівтеплоенерго» здійснити перерахунок за централізоване опалення та гарячу воду по квартирі АДРЕСА_1 .

Заявлені позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 є багатодітною, малозабезпеченою, одинокою матір`ю дев`яти дітей, яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 з липня 2016 року, на підставі протермінованого ордеру Виконавчого комітету Львівської міської ради, виданого 20.05.2016 року. Представником Управління ЛМР проводилося передання документів позивачу на вищевказану квартиру та було запевнено, що прилади обліку житлово-комунальних послуг (лічильники) взяті на облік. Однак, всупереч цьому, нарахування відповідачем за гарячу воду проводилося без урахування лічильника. Так, з жовтня 2016 року по 29 грудня 2016 року ЛМКП «Львівтеплоенерго» належним чином не надавалося централізоване опалення батареї у квартирі не працювали, температура була нижчою «+18».

Нарахування ЛМКП «Львівтеплоенерго» здійснюється на кількість осіб, а не за показниками лічильників.

29.12.2016 р., після чисельних скарг, відповідачем було проведено роботи із відновлення централізованого опалення у квартирі АДРЕСА_1 . Однак, відповідач при нарахуванні оплати за комунальні послуги належним чином не враховував пільги 50% як багатодітній сім`ї.

Так, ЛМКП «Львівтеплоенерго» не проведено перерахунку за гарячу воду та централізоване опалення.

На підставі вищевикладеного, просить позов задоволити.

25 червня 2019 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву, який мотивований тим, що нарахування кількості та вартості послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання ЛМКП «Львівтеплоенерго» проводить відповідно до вимог Постанови КМУ від 21 липня 2005 р. №630 «Про затвердження Правил надання послуг з уентралізованого опалення, постачання холодної та гарячої води» та тарифів, встановлених НКРЕ та КП.

Незалежно від кількості тепла, поданого протягом опалювального періоду в квартиру, умовно-постійну складову споживача оплачує у сталому розмірі щомісячно протягом року.

Так, з 20.05.2016 року ЛМКП «Львівтеплоенерго» почало проводити нарахування вартості послуг з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема в частині нарахування умовно-постійної складової.

Житловий будинок АДРЕСА_3 обладнаний будинковим приладом обліку теплової енергії. Нарахування вартості послуг з централізованого опалення здійснюється відповідно до показів приладу обліку пропорційно опалювальній площі квартир та встановлених тарифів.

В серпні 2016 року працівниками ЛМКП «Львівтеплоенерго» було обстежено квартиру АДРЕСА_4 за вищевказаною адресою на предмет наявності/відсутності послуг гарячого водопостачання та централізованого опалення. В результаті обстеження було встановлено, що вищевказана квартира отримує послуги гарячого водопостачання від джерел ЛМКП «Львівтеплоенерго» та під`єднана до загальнобудинкової системи централізованого опалення. У квартирі встановлено прилади обліку гарячої води. Документів про опломбування та реєстрацію вказаних приладів не було. Так, з серпня 2016 року нарахування вартості послуг з гарячого водопостачання проводилося згідно нормативів споживання, встановлених органами місцевого самоврядування, пропорційно кількості мешканців, які проживали без реєстрації, згідно ордеру та довідки ЛКП «Південне».

У листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою щодо проведення нарахування вартості послуг за централізоване опалення та гарячого водопостачання із врахуванням пільг 50% багатодітна сім`я. Згідно наданих позивачкою документів, нарахування проводилося в межах соціальних норм та нормативів, встановлених Постановою КМУ від 06.08.2014 р. №409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування».

Згідно інформаційної довідки ЛМКП «Львівводоканал», квартирні прилади обліку гарячої води за вказаною адресою прийнято на абонентський облік у березні 2017 року. Відповідно з березня 2017 року нарахування вартості проводиться по лічильнику.

У січні 2018 року позивачка звернулася до відповідача із заявою щодо перерахунку плати за послуги з гарячого водопостачання. Перерахунок було проведено з серпня 2016 року до моменту встановлення квартирних приладів, тобто до березня 2017 року.

Щодо твердження про неналежним чином надання послуг з централізованого опалення, то відповідач вказує, що такі доводи нічим не підтверджені, зокрема акт, на який позивач посилається як доказ до суду не наданий.

На підставі вищевикладеного, просить відмовити в задоволенні позову.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив такі задоволити.

В судовому засіданні представники відповідача просили відмовити в задоволенні позову за безпідставністю.

Суд, заслухавши думку сторін та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також інтересах інших осіб у випадках встановлених законом.

Частиною 1 ст. 5 ЦПК України, передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно роз`яснень п.11 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 18.12.2009 «Про судове рішення у цивільній справі», оскільки, правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, то суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспоренні права, свободи чи інтереси цих осіб, а якщо були, то вказати, чи є залучений у справі відповідач відповідальним за це.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що позивач проживає за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі ордеру Виконавчого комітету Львівської міської ради, виданого 20.05.2016 року. Відповідно, нарахування вартості послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання ЛМКП «Львівтеплоенерго» проводилося з дати видачі вищевказаного ордеру.

Так, відносини у сфері житлово-комунальних послуг врегульовані Цивільним кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМ України від 21 липня 2005р. № 630 та рішеннями органів місцевого самоврядування.

Відповідно до Закону України «Про теплопостачання», Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» є теплопостачальною організацією - суб`єктом господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії.

Законом «Про житлово-комунальні послуги» визначено основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки.

Відповідно до ч. 1ст. 6 цього ж Закону, учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є споживачі.

Порядок надання комунальних послуг, їх облік та оплату, права та відповідальність споживачів в виконавців цих послуг визначено «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005р. № 630.

У відповідності до вимог ст.68, та ч.1 ст.162 ЖК України, наймач і власник житла зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплоенергію. електроенергію та інші послуги) за затвердженими в установленому порядку тарифами (ст. 67 ЖК України).

Відповідно до Закону України «Про житлового комунальні послуги» від 09.11.2017р.

(№ 2189-VIII), індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово- комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017р. споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Відповідно до п. 20 Правил, плата за послуги з теплопостачання вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку або затверджених норм споживання на підставі платіжного документу. Таким чином, згідно вказаних норм закону, споживач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними.

Відповідно до ст.64,67,68 ЖК України та п.5 ч.3ст.20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги",ст. 19 Закону України "Про теплопостачання",Постанови КМУ від 21 липня 2005р. №630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться за затвердженими у встановленому порядку тарифами. Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку. Наймач (орендар) квартири зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.

Судом також встановлено, що договір про надання послуг між позивачем та відповідачами не укладався.

Згідно з ст.19 Закону України «Про житлово-комунальніпослуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник, при чому виробник послуг може бути і їх виконавцем.

Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст.11 ЦК України, згідно якої цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Таким чином, між сторонами виникли відносини, в яких позивач надає послуги, а відповідач ними користується.

Норми цивільного права поширюються на всі види зобов`язальних відносин.

Судом встановлено, що з 01.10.2016 року по 31.03.2017 рокунарахування вартості послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання проводилося із врахуванням пільги 50% - багатодітна сім`я, яка поширювалася на 10 осіб. Тобто, нарахування проводилося в межах соціальних норм та нормативів, встановлених Постановою КМУ від 06.08.2014 р. №409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування».

Згідно інформаційної довідки ЛМКП «Львівводоканал», квартирні прилади обліку гарячої води за адресою: АДРЕСА_2 , прийнято на абонентський облік 03 березня 2017 року.

Судом встановлено, що у січні 2018 року позивачка звернулася до відповідача із заявою щодо перерахунку плати за послуги з гарячого водопостачання. Перерахунок було проведено з серпня 2016 року до моменту встановлення квартирних приладів, тобто до березня 2017 року.

Відповідно до п.12 постанови КМУ від 21 липня 2005р. № 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку

Відповідно з 03 березня 2017 року нарахування вартості проводиться по квартирному приладу, що в свою чергу виключає нарахування коштів за надані послуги відповідно до кількості осіб.

Згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Позивач в своїй позовній заяві посилається на те, що послуги з надавалися не належним чином, що підтверджується актом.

Відповідно до п. 33 постанови КМУ від 21 липня 2005р. № 630, у разі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного зв`язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в договорі.

Відповідно до п.п. 35,37 вищевказаної постанови, представник виконавця, якому не відомі причини неналежного надання або ненадання послуг, зобов`язаний узгодити з виконавцем точний час та дату встановлення факту ненадання послуг, надання їх не у повному обсязі або перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг. У разі необхідності проведення такої перевірки у приміщенні споживача представник виконавця повинен з`явитися до споживача не пізніше визначеного у договорі строку.

За результатами перевірки складається акт-претензія про неналежне надання або ненадання послуг (далі акт-претензія), який підписується споживачем та представником виконавця згідно з додатком 2. Акт-претензія складається у двох примірниках по одному для споживача та виконавця.

За вимогами статтей 12,80,81,83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутній акт, на який посилається позивач, більше того, в матеріалах справи відсутні підтвердження того, що ОСОБА_1 зверталася до відповідача щодо неналежного надання послуг.

Згідно із ст.6 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільного права та інтересів є припинення дії, яка порушує право. Суд може захистити цивільне право і інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно за ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до переконання про відмову в задоволенні позовних вимог так як підстав для здійснення перерахунку за централізоване опалення та водопостачання не надано, більше того, в матеріалах справи відсутні докази, на які посилається позивач.

Керуючись ст.ст. 4,12,81,258, 259,354 Цивільного процесуального кодексу України,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 , до Львівського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», про захист прав споживача,- відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до Розділу XIII Перехідних положень ЦПК України п. п. 15., 15.5 до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається через Франківський районний суд м.Львова.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 , іпн – НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;

Відповідач: Львівське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго», ЄДРПОУ: 05506560, що розташоване за адресою: м. Львів, вул. Д. Апостола, 2.

Повний текст рішення складено 20.04.2021 р.

Суддя Ванівський Ю.М.