Постанова № 9647925, 27.05.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

27.05.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2010 р. Справа № 2а-15279/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В. В. <Текст > при секретарі Черненко А.А за участю: представника позивача Юрасової Ю.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ялонз" про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

ВСТАНОВИВ :

18 листопада 2009 року Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, на виконання своїх владних повноважень, звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 1347 грн. 06 коп., який утворився внаслідок несплати протягом граничних строків узгоджених податкових зобовязань, та застосування до нього податковим органом штрафних санкцій за неподання податкової звітності протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, та просив задовольнити їх в повному обсязі, виходячи з положень норм Конституції України, Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Закону України "Про державну податкову службу України", та з підстав, викладених в адміністративному позові.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою "Укрпошти" про відсутність адресата за вказаною адресою. За таких обставин, враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців не вніс, суд вважає його повідомленим про розгляд справи належним чином. За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без його участі, на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ялонз» перебуває на обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі, податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.1, п. 10 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування", податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до абз. "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 - ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12. 2000 р., податкове зобовязання , самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Узгоджена сума податкового зобовязання , не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Податкові зобов'язання зі сплати податку на додану вартість відповідач ТОВ «Ялонз», визначив самостійно у деклараціях за лютий березень 2009 р. в сумі 1385 грн. За рахунок наявної переплати в сумі 547 грн. 94 коп., залишок заборгованості склав 837 грн. 06 коп.

У визначений законодавством строк, відповідач не перерахував до бюджету зазначену суму податку на додану вартість. Таким чином, його узгоджені податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Крім того, Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська проведено ряд невиїзних документальних перевірок Товариства з обмеженою відповідальністю «Ялонз» з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами яких складено акти № 1985/152/35932734 від 29.04.2009 р., № 3910/152/35932734 від 20.07.2009 р.

Перевіркою встановлено порушення вимоги п.п. «а» п.п.4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме, несвоєчасне подання декларацій з ПДВ за березень 2009 року, та неподання декларацій за квітень травень 2009 р., у граничні терміни, визначені законодавством.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами проведеної перевірки, за порушення граничних строків подання декларації з податку на додану вартість, до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 510 грн., про що податковим органом прийнято податкові повідомлення - рішення № 0021401502/0 від 29.04.2009 р., № 0028191502/0 від 20.07.2009 р.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача поштою, але поштові відправлення повернулися на адресу податкового органу у звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою. У звязку з цим, на підставі акту від 15.05.2009 р. про відсутність підприємства за юридичною адресою, повідомлення - рішення розміщені на дошці податкових оголошень, та з цього часу вважаються врученими відповідачу.

Відповідач у строк, встановлений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума штрафних санкцій, застосованих до відповідача, є узгодженою, і набула статусу податкового боргу платника податків.

Загальна сума податкового боргу ТОВ «Ялонз», з урахуванням несплачених податкових зобовязань за деклараціями за лютий березень 2009 р., складає 1347 грн. 06 коп.

Відповідно до пункту "а" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, було направлено відповідачу поштою першу податкову вимогу № 1/834 від 02.04.2009 р. на суму 142 грн. 06 коп., а також другу податкову вимогу № 2/1403 від 15.06.2009 р. на суму 1007 грн. 06 коп., які були повернуті у зв'язку з відсутністю адресата за вказаною адресою.

У зв'язку з цим, на підставі ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. та п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами з а рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Ялонз» (код ЄДРПОУ 35932734) на користь державного бюджету (р\р 31117029700005, код платежу 14010100, УДКУ у Дніпропетровські області, МФО 805012, одержувач Жовтневе відділення Держказначейства, код 24246786) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1347 грн. 06 коп. (одна тисяча триста сорок сім гривень шість копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 14.05.10 р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > В.В. Чорна

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >