Постанова № 9647512, 23.04.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 квітня 2010 року 12 год. 06 хв. № 2а-2197/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О. при секретарі судового засідання Хливнюк А.М. вирішив адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

до ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу у розмірі 1567,33 грн.

представники: від позивача: Рожко І.О., довіреність №312/9/10-109 від 18.01.2010р.,

відповідач: не зявився.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 23.04.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 27.04.2010р. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся позивач - Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва (далі Позивач, ДПІ у Печерському районі м. Києва) з позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної-особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1567,33 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.02.2010р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-2197/10/2670 та призначено судовий розгляд справи на засідання 31.03.2010р., у якому оголошено про відкладення розгляду справи у звязку з неявкою Відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання.

Позивач позов підтримує та просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

Позовні вимоги, мотивовані тим, що у субєкта підприємницької діяльності фізичної-особи ОСОБА_1 існує податкова заборгованість у розмірі 1567,33 грн.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не прибув повторно, про причини не прибуття суд не повідомив. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та позовні матеріали, а також повістки про виклик направлялись до ОСОБА_1 за наявною у матеріалах справи адресою. Зазначена адреса відповідає адресі, за якою відповідача зареєстровано, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про дату, час і місце проведення судового засідання.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 13.03.2010р. №5466549, який наявний в матеріалах справи, Відповідач зареєстрований Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 14.07.2000р. як фізична особа-підприємець за адресою: 01010, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Як вбачається з Довідки про взяття на облік платника податків від 01.02.2010р. №55, Відповідач взятий на облік Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва 01.01.2001 року за № 2420.

07.12.2008 р. ОСОБА_1 подав заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності №2876 (місце здійснення підприємницької діяльності - Україна, м. Київ, пр-т Червонозоряний, 115).

Станом на час розгляду справи в суді Відповідач не сплатив податкову заборгованість в розмірі 1567,33 грн.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, відзив на позов не надіслав, заяви про визнання позову або часткове визнання позову не надіслав. Суд прийшов до висновку, що Відповідач проти позову заперечує.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до абзацу 6 п.2 Указу Президента України від 03.07.1998р. № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування , обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (далі Указ № 727/98) суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України, ознайомлення з даним положенням міститься в п.5 заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності № 3098 від 31.07.02р. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

В заяві про право застосування спрощеної системи оподаткування , обліку та звітності ОСОБА_1 вказав вид діяльності - виробництво будівельних матеріалів.

Рішенням сесії Печерської районної у м. Києві ради від 10.01.2002 року № 11 встановлені ставки єдиного податку для фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльності без створення юридичної особи по видам діяльності. Згідно цього рішення ставка за виробництво будівельних матеріалів 200,00 грн.

Згідно даних картки особового рахунку суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 у 2009 році єдиний податок нараховано за 12 місяців в розмірі 2400,00 грн., сплачено лише за січень-квітень місяці в розмірі 832,93 грн., в т.ч. переплата - 32,93 грн. Заборгованість за травень-грудень 2009р. складає 1600,00 грн. Загальна заборгованість з урахуванням пені (0,26 грн.), переплатою(32,93 грн.) складає 1567,33 грн.

Пунктом 4 Указу № 727/98 передбачено, що відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повернення до раніше встановленої системи оподаткування суб'єкти малого підприємництва можуть здійснювати з початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) у разі подання відповідної заяви до органів державної податкової служби не пізніше ніж за 15 днів до закінчення попереднього звітного (податкового) періоду (кварталу).

Згідно п. 6 Наказу Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999р №599 «Про затвердження Свідоцтва про сплату єдиного податку та Порядку його видачі»у разі припинення діяльності (зняття з державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності) платник єдиного податку зобов'язаний подати в 5-денний термін до органу державної податкової служби письмову заяву про це, здати свідоцтво та всі довідки. Як вбачається з матеріалів справи, будь яких заяв на припинення застосування спрощеної системи оподаткування від суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до ДПІ не надходило.

Відповідно до ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон №2181-ІІІ) у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п.п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181-111 з моменту виникнення податкового боргу Відповідачу було направлено поштою за місцем проживання: АДРЕСА_1 першу податкову вимогу 1/1979 від 23.04.2009р. на суму 167,33 грн., яка згідно повідомлення про вручення поштового відправлення № б/н від 11.06.09р. була повернута 13.07.2009р. Сума податкового боргу сплачена не була.

Згідно абзацу б) п.п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181-III друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення першої податкової вимоги. Таким чином, друга податкова вимога №2/4684 від 12.08.09р. на суму 767,33 грн. була надіслана поштою за вищевказаною адресою рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення № 648385, отримана 22.08.2009р. Сума податкового боргу сплачена не була.

Підпунктом 3.1.1. п. 3.1. ст. З Закону № 2181 -III передбачено, що виключно за рішенням суду в рахунок погашення податкових зобов'язань можуть бути примусово стягнені активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності), що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання. Відповідно, узгоджена сума податкового зобов'язання, яка не була сплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу (з урахуванням штрафних санкцій) платника податків і може бути примусово стягнута за рахунок активів платника в судовому порядку.

Відповідно до пп. 16.1.2. п.16.1 ст. 16 Закону № 2181- III від 21.12.2000р. після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Відповідно до пп. 16.3.1 п. 16.3 ст. 16 нарахування пені закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу.

Таким чином, податковий борг Відповідача становить 1567,33 грн.

Статтею 11 Закону України «Про систему оподаткування»встановлено, що відповідальність за своєчасність сплати податків і зборів і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів відповідно до Законів України.

П. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ «Про державну податкову службу»встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність заявленої до стягнення суми боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Оскільки позивач, як субєкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог Позивача в повному обсязі шляхом примусового стягнення в рахунок погашення боргу з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу у розмірі 1567,33 грн.

Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість по сплаті податкового боргу у розмірі 1567,33 грн. (одну тисячу пятсот шістдесят сім гривень 33 коп.) на користь Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва на р/р 34212379700007, код платежу 16050200, одержувач: Печерське УДК, банк - УДК у м. Києві, МФО 820019, код ЗКПО 26077922.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя Л.О. Маруліна