Ухвала суду № 96474798, 16.04.2021, Немишлянський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Фрунзенський районний суд м. Харкова)

Справа № 645/2511/21

Провадження № 1-кс/645/616/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2021 року Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42021222020000002 від 25.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 364 КК України,-

Встановив:

Прокурор Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_3 звернувся доФрунзенського районногосуду м.Харкова зклопотанням, пропроведення оглядуу кримінальномупровадженні № 42021222020000002 від 25.03.2021 р. за ознаками злочину, передбаченого ч.3ст.365-2,ч.2ст.364 КК України, вказуючи, що в провадженні СВ Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування № 42021222020000002, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.03.2021 за ознаками складу кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 364 КК України.

В обгрунтування клопотання прокурор зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 у період з 20.01.2020 по 21.01.2020 на підставі договорів купівлі-продажу від 20.01.2020 та 21.01.2020 за №.№. 71, 50, 72, 51, 74, 53, 73, 52 проведено державну реєстрацію права власності ТОВ «АКЛОР» (код ЄДРПОУ 41705703) на нежитлові будівлі: літ.літ.: «Е-1», площею 25,0 кв.м. «Д-1», 23,0 кв.м., «Г-1», площею 24,8 кв.м., «Ж-1», площею 25,3 кв.м., які розташовані за адресою: вул. Олімпійська, 12-А у м. Харків.

Також, приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 у період з 20.01.2020 по 21.01.2020 на підставі договорів купівлі-продажу від 20.01.2020 та 21.01.2020 за №.№. 78, 54, 77, 55, 76, 56, 75, 57 проведено державну реєстрацію права власності ТОВ «АКЛОР» на нежитлові будівлі літ.літ.: «Е-1», площею 23,0 кв.м., «Д-1», площею 25,0 кв.м., «Г-1», площею 25,0 кв.м., «Ж-1», площею 20,0 кв.м., які розташовані за адресою: вул. Олімпійська, 12 у м. Харків.

Одночасно, вищезазначені нежитлові будівлі придбані ТОВ «АКЛОР» у фізичної особи ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

Окремо, приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 у період з 22.01.2020 по 23.01.2020 на підставі договорів купівлі-продажу від 22.01.2020 та 23.01.2020 за №.№. 135, 107, 132, 105, 133, 106, 134, 108 проведено державну реєстрацію права власності ТОВ «АКЛОР» на нежитлові будівлі літ.літ.: «Ж-1», площею 24,8 кв.м., «Е-1», площею 22,4 кв.м., «Д-1» площею 21,8 кв.м., «Г-1» площею 20,0 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

У подальшому, ТОВ «АКЛОР» та Харківською міською радою на підставі п.п. 5.2 п. 5, п.п. 6.2. п. 6 додатку 1 до рішення 35 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування об`єктів, припинення права користування земельними ділянками» від 22.04.2020 № 2090/20 та п.п. 4.2. п. 4 додатку 1 до рішення 36 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування об`єктів, припинення права користування земельними ділянками та надання згоди на прийняття земельних ділянок у власність територіальної громади м. Харкова» від 24.06.2020 № 2144/20 укладено 3 (три) договори оренди земельних ділянок загальними площами: 1,1862 га, 1,2185 га та 0,6815 га, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 (на теперішній час АДРЕСА_3 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово- розважальної та ринкової інфраструктури з кадастровими номерами 6310138500:07:001:0127, 63101138500:07:001:0128, 6310138500:07:001:0129.

Разом з цим, приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_4 у період з 22.01.2020-23.01.2020 на підставі договорів купівлі-продажу від 22.01.2020 та 23.01.2020 за №.№. 128, 102, 131, 104, 129, 103, 130, 101 проведено державну реєстрацію права власності ТОВ «АКЛОР» на нежитлові будівлі літ.літ.: «Ж-1» площею 23,8 кв.м., «Е-1», площею 25,3 кв.м., «Д-1» площею 26,2 кв.м., «Г-1» площею 25,0 кв.м., які розташовані за адресою: проспект Петра Григоренка, 2-К у м. Харків.

Вищезазначені нежитлові будівлі придбані ТОВ «АКЛОР» у фізичної особи ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).

У подальшому, відповідно до п.п. 1.1.-1.5. п. 1 додатку 1 до рішення 37 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування об`єктів» від 19.08.2020 № 2230/20 надано ТОВ «АКЛОР» в оренду земельну ділянку (кадастровий номер 6310138500:07:001:0093) площею 1,6101 га із земель територіальної громади м. Харкова за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово- розважальної та ринкової інфраструктури по АДРЕСА_4 до 01.07.2022; будівництво об`єкту виконати з урахуванням знесення нежитлових будівель літ. «Ж-1», літ. «Е-1», літ. «Д-1», літ. «Г-1», в межах земельної ділянки (кадастровий номер 6310138500:07:001:0093), які належать ТОВ «АКЛОР» на праві власності.

Окрім того, приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_7 15.11.2017 на підставі договору купівлі-продажу від 15.11.2017 за № 3408, укладений між ТОВ «АКЛОР» та ТОВ «ХАРКІВ-АРЕНА» (38495651) проведено державну реєстрацію права власності ТОВ «АКЛОР» на нежитлову будівлю літ. «Г-2», загальною площею 254,0 кв.м. по проспекту Маршала Жукова, буд. 2-А у м. Харків.

У подальшому, відповідно до п. 15 до рішення 3 сесії Харківської міської ради 8 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок» від 24.02.2021 № 49/21 ТОВ «АКЛОР» надано в оренду строком до 01.03.2023 земельну ділянку площею 4,2888 га (кадастровий номер 6310138500:07:001:0121) комунальної власності за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури по АДРЕСА_4 .

Разом з цим, Немишлянською окружною прокуратурою м. Харкова встановлено, що власниками комплексу нежитлових будівель літ.літ.: «Ж-1», «Е-1», «Д-1», «Г-1» - фізичними особами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надані довідки та технічні паспорти, виготовлені ФО-П ОСОБА_8 , відповідно до яких останнім за результатами проведеного обстеження встановлено, що об`єкти нерухомості виготовлені з металу, мають бетонний фундамент та побудовані у 1990 році.

Водночас, інформація на офіційному сайті Державної архітектурно- будівельної інспекції України (http://www.dabi.gov.ua/) в розділі «реєстр дозвільних документів» та Порталу єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (https://e-construction.gov.ua) щодо отримання фізичними особами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , ТОВ «ХАРКІВ-АРЕНА» дозволів на будівництво та введення в експлуатацію вищевказаних об`єктів нерухомості - відсутня.

Також, матеріали електронних реєстраційних справ, які зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності не містять в собі документів, що підтверджують факт побудови вищевказаних нежитлових будівель у 1990 році, а також рішення сесій Харківської міської ради, або її виконавчих органів щодо присвоєння відповідної поштової адреси.

Окрім того, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності відсутні скан-копії правовстановлюючих документів на підставі яких було проведено державну реєстрацію права власності на нежитлові будівлі за ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ТОВ «Харків-Арена».

Таким чином, суб`єктом підприємницької діяльності, який є особою, що здійснює професійну діяльність у сфері архітектури, інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування, за попередньою змовою з не встановленими в ході досудового розслідування особами, складено завідомо підроблені офіційні документи - довідки та технічні паспорти, які використані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ТОВ «Харків-Арена» та здійснено в подальшому державну реєстрацію права власності за зазначеними особами на нежитлові будівлі літ.літ.: «Ж-1», «Е-1», «Д-1», «Г-1» по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 .

Надалі, не встановленими в ході досудового розслідування особами, з метою одержання неправомірної вигоди за результатами розгляду заяв та наданих ТОВ «АКЛОР» документів, усупереч інтересам територіальної громади, у порушення вимог ст. 134 Земельного кодексу України та ч. 2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі» без проведення земельних торгів, на підставі зазначених вище рішень Харківської міської ради (сторінки 1-2 клопотання) погоджено надання в оренду земельних ділянок загальною площею 8,5351 га, що призвело до незаконної передачі у користування земельних ділянок комунальної власності, заподіявши тяжкі наслідки для територіальної громади м. Харкова.

Також, за результатами вивчення відомостей, які розмішені у відкритому доступу у Публічній кадастровій карті України (https://map.land.gov.ua/) та Google Maps (https://map.land.gov.ua/) в межах земельних ділянок з кадастровими номерами: 6310138500:07:001:0127, 63101138500:07:001:0128, 6310138500:07:001:0129, 6310138500:07:001:0093, 6310138500:07:001:0121 СВ Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області наявність розташованих нежитлових будівель: літ.літ.: «Ж-1», «Е-1», «Д-1», «Г-1» та літ. «Г-2» (у кількості 17 об`єктів) не виявлено.

Одночасно, в рамках досудового розслідування, слідчим СВ Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області 31.03.2021 проведено огляд місцевості, на якій розташовані земельні ділянки комунальної форми власності з кадастровими номерами: 6310138500:07:001:0127, 6310138500:07:001:0128, 6310138500:07:001:0129, 6310138500:07:001:0093, 6310138500:07:001:0121 та встановлено, що здійснити вхід на їх територію неможливо у зв`язку з відсутністю відповідного доступу, закритих металевих воріт та огородженого суцільного паркану.

Окрім того, згідно протоколу огляду від 31.03.2021 слідчим встановлено, що на вищезазначених земельних ділянках, розташована будівельна техніка та об`єкти незавершеного будівництва.

Однак, згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно права (право власності, право постійного користування або оренди) на земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 4,2888 га (кадастровий номер 6310138500:07:001:0121) та АДРЕСА_3 , загальною площею 1,1601 га (кадастровий номер 6310138500:07:001:0093) за фізичними особами та суб`єктами господарювання не зареєстровані.

Прокурор зазначив, що з метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та для проведення огляду земельної ділянки з метою проведення комплексу вишукувальних топографо-геодезичних робіт щодо визначення меж землекористування/володіння земельної ділянки та розрахунку збитків, заподіяних інтересам територіальної громади внаслідок самовільного зайняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 .

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, посилаючись на обставини викладені вище.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння. Так, згідно із цією статтею «не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку».

Згідно ст. 233 КПК України - ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.237КПКУкраїни з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи проводиться згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 5ст. 237 КПК Українипри проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України - при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ст.237 КПК України прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, огляд зазначених земельних ділянок має значення для досудового розслідування, відомості, які будуть встановлені під час огляду, та результати проведенного спеціалістом комплексу вишукувальних топографо-геодезичних робіт, можуть бути доказами під час судового розгляду.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.233 ч.3, 237, 372 КПК України, слідчий суддя

У х в а л и в :

Клопотання прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42021222020000002 від 25.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітану поліції ОСОБА_9 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_3 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_10 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_11 на проведення огляду земельної ділянки за адресою:

1.) АДРЕСА_3 , загальною площею 1,1601 га (кадастровий номер 6310138500:07:001:0093); 2.) АДРЕСА_4 , загальною площею 4,2888 га (кадастровий номер 6310138500:07:001:0121); 3.) АДРЕСА_2 , загальною площею 1,2185 га (кадастровий номер 6310138500:07:001:0127); 4.) АДРЕСА_5 , загальною площею 1,1862 га (кадастровий номер 6310138500:07:001:0128); 5.) АДРЕСА_1 , загальною площею 0,6815 га (кадастровий номер 6310138500:07:001:0129) із залученням спеціаліста для проведення комплексу вишукувальних топографо-геодезичних робіт щодо визначення меж землекористування/володіння земельною ділянкою, спеціалістів Департаменту територіального контролю та земельних відносин Харківської міської ради, Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області для подальшого розрахунку збитків, заподіяних інтересам територіальної громади внаслідок зняття ґрунтовного покриву (родючого шару ґрунту) та встановлення факту наявності/відсутності на зазначених земельних ділянках нежитлових будівель літ.літ. «Ж-1», «Е-1», «Д-1», «Г-1» літ. «Г-2».

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 16.05.2021 року.

Ухвалаоскарженню непідлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1