Постанова № 9647229, 24.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 березня 2010 року 16:43 № 2а-12192/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва

до Київської міської туберкульозної лікарні №1

про стягнення 67685,56 грн.

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської міської туберкульозної лікарні №1 про стягнення 67685,56 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що у Київської міської туберкульозної лікарні №1 існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій чим порушено ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідач відзиву на позов не надав, в судове засідання явку представника не забезпечив, повідомлявся належним чином про що свідчать поштові повідомлення про вручення повістки.

Для надання можливості сторонам подати додаткові докази в судовому засіданні оголошувалась перерва з 03.12.2009р. до 22.12.2009р. та оголошувалась перерва на 27.01.2010р. та на 24.03.2010р.

07.12.2009р. позивачем подано уточнення позовних вимог в яких просить стягнути із відповідача 92537,97 грн.

24.03.2010р. позивачем подано заяву про зменшення розміру позовних вимог у звязку із частковою сплатою відповідачем заборгованості у якій просить стягнути із відповідача 71837,97 грн.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Київська міська туберкульозна лікарня №1 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, згідно реєстраційної картки №01-03620.

Під час перевірки своєчасності сплати страхових внесків до Пенсійного фонду, управлінням Пенсійного фонду у Дарницькому районі м. Києва встановлено, що Київська міська туберкульозна лікарня № 1 має заборгованість до Пенсійного фонду з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" наступним працівникам (особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України):

- ОСОБА_1, яка згідно довідки від 01.08.2002 р. працювала на посаді медсестри палатної 2-го стац. відділення, а з 01.02.1995р. працює повний робочий день на посаді рентгенлаборанта рентгенкабінету. Згідно цієї довідки право на пільгову пенсію за Списком № 1 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за травень-вересень 2009р. становить 1829,28 грн.

- ОСОБА_2, яка згідно довідок від 24.01.2005р. повний робочий день працювала на посаді молодшої медсестри-палатної стаціонарного відділення у період з 01.09.1992р. по 21.06.2000р. Згідно цих довідок право на пільгову пенсію за Списком № 2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству.. Заборгованість за березень-листопад 2009р. становить 6713,28 грн.

- ОСОБА_3, яка згідно довідки від 22.03.2005 р. повний робочий день працювала на посаді молодшої медсестри стаціонарного відділення у період з 01.02.1984р. по 01.08.2004р. Списком №2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за березень-листопад 2009року становить 6565,05 грн.

- ОСОБА_4, яка згідно довідки від 08.2005р. повний робочий день працювала на посаді санітарки-палатної стаціонарного відділення у період з 01.09.1985р. по 05.10.1994р., а з 25.11.1994р. по 16.10.2000р. - на посаді дезінфектора. Право на пільгову пенсію за Списком №2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за березень-серпень 2009р. становить 3148,24 грн.

- ОСОБА_6, яка згідно довідки №1 від 23.05.2005р. повний робочий день працювала на посаді акушерки акушерського відділення у період з 01.08.1973р. по 03.10.2000р. Право на пільгову пенсію за Списком №2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за березень-листопад 2009р. становить 11947,97 грн.

- ОСОБА_7, яка згідно довідки від 05.01.2005р. повний робочий день працює на посаді молодшої медсестри-буфетниці з 01.06.2000р. Право на пільгову пенсію за Списком №2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за березень-листопад 2009р. становить 3441,55 грн.

- ОСОБА_8, яка згідно від 16.06.2006р. повний робочий день працює на посаді молодшої медсестри-палатної стаціонарного відділення з 03.09.1992 р. Право на пільгову пенсію за Списком № 2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за березень-листопад 2009р. становить 7404,48 грн.

- ОСОБА_9, яка згідно довідки від 04.04.2007р. працювала на посаді медичної сестри-палатної у період з 01.03.1995р. по 06.04.2007р. Згідно цієї довідки право на пільгову пенсію за Списком № 2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за березень-листопад 2009р. становить 8975,36 грн.

- ОСОБА_10, яка згідно довідки від 14.05.2008р. повний робочий день працювала на посаді молодшої медсестри-палатної акушерського відділення у період з 01.04.1981р. по 23.06.2006р. Право на пільгову пенсію за Списком №2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за березень-листопад 2009р. становить 8482,02 грн.

- ОСОБА_11, яка згідно довідки від 09.2008р. повний робочий день працювала на посаді молодшої медсестри-палатної акушерського відділення у період з 14.03.1994р. по 13.03.2004р. Право на пільгову пенсію за Списком №2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за квітень-листопад 2009р. становить 7363,73 грн.

- ОСОБА_12, яка згідно довідки від 18.02.2008р. повний робочий день працює на посаді молодшої медсестри-палатної акушерського відділення з 11.11.1994р. Право на пільгову пенсію за Списком №2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за квітень-листопад 2009р. становить 6507,99 грн.

- ОСОБА_13, яка згідно довідки Київського міського центрального протитуберкульозного диспансеру від 17.04.2006 р. №34 повний робочий день працювала на посаді молодшої медсестри по догляду за хворими другого відділення стаціонару у період з 01.08.1984р. по 12.06.1986р., та на посаді санітарки-буфетниці другого відділення стаціонару - у період з 12.06.1986р. по 22.06.1989р. Крім того, згідно довідки від 18.02.2006р. ОСОБА_13 повний робочий день працювала на посаді санітарки-палатної стаціонарного відділення у період з 14.11.1989р. по 16.11.1994р. Право на пільгову пенсію за Списком №2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за березень-листопад 2009р. становить 5263,83 грн.

- ОСОБА_14, яка згідно довідки від 05.2005р. № 76 повний робочий день працювала на посаді молодшої медсестри-палатної стаціонарного відділення у період з 06.03.1984р. по 29.06.1994р. Право на пільгову пенсію за Списком №2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за березень-листопад 2009р. становить 5401,62 грн.

- ОСОБА_15, яка згідно довідки від 07.07.2008 р. повний робочий день працювала на посаді медсестри акушерського відділення у період з 01.08.1985р. по 18.02.1998р., на посаді медсестри палати новонароджених акушерського відділення - у період з 19.02.1998р. по 30.09.2004р., та працює на посаді молодшої медсестри-палатної акушерського відділення - з 01.11.2004р. по теперішній час. Право на пільгову пенсію за Списком №2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за березень-листопад 2009р. становить 7809,66 грн.

ОСОБА_16 Право на пільгову пенсію за Списком №1 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за листопад 2009р. становить 4791,71 грн.

Всього нараховано 95645,77 грн.

Загальна сума, що підлягає до сплати з врахуванням часткової оплати в розмірі 3107,80 грн. становить 92537,97 грн.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, призначається пенсія за віком на пільгових умовах, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень, Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, (яким призначена пенсія відповідно до п. «а»ч. 1 cт. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»), у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»N 400 від 26.06.1997 р. (зі змінами та доповненнями) об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (зокрема, особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України), до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Згідно абз. 3 п. 1 ст. 4 цього ж Закону на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п. 1 ст. 2 цього Закону.

Згідно розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 р №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Як вбачається з наявних у справі доказів Управлінням Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва відповідачу надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення та реєстрами платників, що отримали розрахунок наручно.

24.03.2010р. представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог в якій просить стягнути із відповідача 71837,97 грн. у звязку із частковою проплатою заборгованості по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій.

Станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість перед позивачем (з врахуванням часткової проплати) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №1 та №2 в розмірі 71837,97 грн. Наявність вказаної суми заборгованості підтверджується також картками особового рахунку платника.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва підлягають задоволенню .

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Київської туберкульозної лікарні №1 (02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, 121/3, ЄДРПОУ 01993960) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (02091, м. Київ, вул. Вербицького, 9, р/р 256063012602 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, ЄДРПОУ 26087926) 71837,97 грн. (сімдесят одну гривню вісімсот тридцять сім гривень 97 копійок).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Д.О. Баранов