Постанова № 9646179, 01.04.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-314/10/2270/9

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2010 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі: головуючого-судді Фелонюк Д.Л.

при секретарі Буяновській М.С.

< за участі > за участю представника позивача: Войціцька М.Л. за довіреністю від 20.01.2009р. №766/06

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >до Державного підприємства "Маниковецький спиртовий завод" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >про стягнення 192159,53 грн.,

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення у відповідності до вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі 192159,53 грн. заборгованості, яка складається з заборгованості по страхових внесках за серпень 2009 р. в сумі 43250,94 грн. (40617,22 грн. - за розділом І картки особового рахунку (32 %), 2633,72 грн. - за розділом І картки особового рахунку (2%), фінансових санкцій в розмірі 109363,40 грн., пені 39545,19 грн.. В підтвердження позовних вимог подав розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2009 року, копії рішення №197 від 27.07.2009 року про застосування фінансових санкцій за подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, акту №5 від 27.07.2009р. про порушення у сфері загальнообовязкового державного пенсійного страхування, рішень №255-281 від 20.08.2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, картки особового рахунку страхувальника, корінець вимоги про стягнення заборгованості від 03.09.2009р. № Ю-269.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Представник відповідача в судовому засіданні 31.03.2010 року позовні вимоги в частині нарахування штрафних санкцій та пені не визнає.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Державне підприємство «Маниковецький спиртовий завод» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності - юридична особа 02.09.2003 року Деражнянською районною державною адміністрацією Хмельницької області, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію серії АОО №215816, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України - довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців серії АБ №109236, згідно ст.ст. 1, 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування“ зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У відповідності до ст.1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (надалі Закону), страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ст.14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п.6 ст.17 Закону платник страхових внесків зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для відповідача у відповідності з абз.2 ч.6 ст.20 та п.1 ст.14 названого Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць.

Відповідно із змінами до Законому України від 05.03.2009 р. N 1074-VI, який вступив у дію з червня 2009 року, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З огляду на викладене суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню частково, а саме заборгованість по страхових внесках за серпень 2009 р. в сумі 43250,94 грн., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2009 року, картками особового рахунку платника, по фінансових санкціях в розмірі 16380,01 грн., пені 2504,60 грн., що підтверджується рішенням №197 від 27.07.2009 року про застосування фінансових санкцій за подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку (отримане відповідачем 27.07.2009 року), актом №5 від 27.07.2009 року про порушення загальнообовязкового державного пенсійного страхування (примірник якого отриманий відповідачем 27.07.2009 року), рішеннями №255, №257, №259, №260, №265, №267, №271, №273 від 20.08.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків (отримані відповідачем 14.11.2009р. відповідно до поштового повідомлення №16780180).

Позовні вимоги про стягнення штрафних санкцій по рішеннях: №256 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 2909,13 грн. (20%) та пені в розмірі 556,57 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №258 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 2989,60 грн. (20%) та пені в розмірі 562,94 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №261 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 4502,99 грн. (50%) та пені в розмірі 1114,96 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №262 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 3968,66 грн. (20%) та пені в розмірі 1319, 49 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №263 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 8909,49 грн. (50%) та пені в розмірі 2467,50 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №264 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 9305,03 грн. (50%) та пені в розмірі 2656,62 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №266 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 4571,90 грн. (20%) та пені в розмірі 986,12 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №268 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 7197,06 грн. (20%) та пені в розмірі 2233,74 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №269 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 6025,12 грн. (20%) та пені в розмірі 1501,21 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №270 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 2617,57 грн. (20%) та пені в розмірі 508,32 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, № 272 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 2140,86 грн. (20%) та пені в розмірі 510,57 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №274 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 7652,63 грн. (50%) та пені в розмірі 2500,31 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №275 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 19443,31 грн. (50%) та пені в розмірі 8781,90 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №276 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 3821,54 грн. (50%) та пені в розмірі 3712,79 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №277 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 378,47 грн. (50%) та пені в розмірі 319,16 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №278 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 3156,92 грн. (50%) та пені в розмірі 3283,52 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №279 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 943,10 грн. (50%) та пені в розмірі 581,05 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №280 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 300,01 грн. (50%) та пені в розмірі 190,82 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків, №281 від 20.08.2009р. про застосування штрафу в розмірі 2150,00 грн. (50%) та пені в розмірі 3253,00 грн. (0,1 %) за несвоєчасну сплату страхових внесків задоволенню не підлягають, оскільки максимальний розмір штрафу відповідно до вказаних змін законодавства на період прийняття рішення передбачено у розмірі 10% від суми несплати страхувальниками страхових внесків.

Нормами ст. 106 Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

Позивачем, відповідно до вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” виставлена відповідачу вимога від 03.09.2009р. №Ю-269 про стягнення заборгованості на суму 726934,10 грн., яка надіслана та отримана відповідачем 14.09.2009 р. відповідно до поштового повідомлення № 1670302.

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі до державного підприємства «Маниковецький спиртовий завод» про стягнення 192159,53 грн.

задоволити частково.

Стягнути з державного підприємства «Маниковецький спиртовий завод» (Хмельницька область, Деражнянський район, с.Маниківці, вул.Кірова 17, р/р 26008060206276 в ХФ «Приватбанку», МФО 315405, код 00374918) на користь управління Пенсійного фонду України в Деражнянському районі (м.Деражня, вул.Миру 35, р/р 256063131355 в Хмельницькому відділенні Ощадбанку, МФО 315784, код 14149349) заборгованість по страхових внесках в розмірі 43250,94 грн. (сорок три тисячі двісті пятдесят гривень 94 коп.), штрафних санкціях в розмірі 16380,01 грн. (шістнадцять тисяч триста вісімдесят гривень 01 коп.), пені в розмірі 2504,60 грн. (дві тисячі пятсот чотири гривні 60 коп.).

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 02 квітня 2010 року

<чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя < для копії > Д.Л. Фелонюк

< для копії > < для копії >