Постанова № 9646033, 17.05.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.05.2010 р. № 2а-43180/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - Хонюкова Т.О., діє на підставі довіреності № 2555-05/24 від 05.05.2010р.,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області

до Підприємства "Політехноплюс" Харківського обласного об'єднання інвалідів "Слов'янська єдність"

про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області звернулось до суду з позовною заявою до Підприємства "Політехноплюс" Харківського обласного об'єднання інвалідів "Слов'янська єдність", в якій просили стягнути з відповідача на користь позивача суму заборгованості, в тому числі заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 942,00 грн., штрафу в розмірі 439,20 грн. та пені в розмірі 235,80 грн., всього на загальну суму 1617,00 грн. В ході судового розгляду позивачем зменшено розмір позовних вимог, про що надано письмову заяву, в якій просили стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 200 грн. 96 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Порядок нарахування, обчислення та строки сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 р. та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 р. № 64/8663. Підприємство "Політехноплюс" Харківського обласного об'єднання інвалідів "Слов'янська єдність" зобов'язано сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Підприємство "Політехноплюс" Харківського обласного об'єднання інвалідів "Слов'янська єдність" не додержується вимог діючого законодавства щодо порядку обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до наданих відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за квітень - серпень 2009 року, відповідач зобов'язаний сплатити до УПФУ в Харківському районі 942,00 грн. Відповідач у строк визначені законодавством зобов'язання не виконав. Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області було прийнято рішення про застосування фінансової санкції до Підприємства "Політехноплюс" Харківського обласного об'єднання інвалідів "Слов'янська єдність": № 368 від 24 квітня 2009 року штрафу у розмірі 114,40 грн. та пені в розмірі 8,60 грн., № 369 від 24 квітня 2009 року штрафу в розмірі 272,01 грн. та пені в розмірі 215,96 грн., № 370 від 24 квітня 2009 року штрафу в розмірі 52,79 грн. та пені в розмірі 11,24 грн. Відповідач у строки, визначені законодавством зобов'язання не виконав. Управління ПФУ сформувало вимоги про сплату боргу: № Ю-412 У від 05.06.2009р. на суму 833,40 грн., № Ю-412 У від 05.08.2009р. на суму 482,40грн., № Ю-412 У від 05.10.2009р. на суму 301,20 грн. Внаслідок зазначеного у відповідача з урахуванням сплати склалась заборгованість у розмірі 1617,00 грн. У заяві про зменшення розміру позовних вимог позивач зазначив, що станом на 13.05.2010 року відповідачем сплачено 1416,04 грн. З урахуванням сплаченого, в межах заявленого позову залишилася лише заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 200,96 грн.

Представник позивача Хонюкова Т.О. у судовому засіданні підтримала позовні вимоги, з урахуванням заяви про зменшення суми позовних вимог, просила суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 200,96 грн.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Підприємство "Політехноплюс" Харківського обласного об'єднання інвалідів "Слов'янська єдність" зареєстровано в УПФУ в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно ст. 1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюєтьсястрахувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до Закону України “Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 15 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.

Судом встановлено, що за період квітень-серпень 2009 року відповідач не перерахував до УПФУ в Харківському районі Харківської області у встановлені стоки страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 942,00 грн.

Згідно з п. п. 9.3.2 п. 9.3 Інструкції за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу (п. 10.1 Інструкції).

В зв'язку з чим, 24.04.2009 року В.о. Начальника Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області були винесені наступні рішення: Рішення №368 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за період з 20.03.06 р. по 22.03.06 р.; з 20.04.2006р. по 25.04.2006р.; з 20.09.2006р. по 21.09.2006р., з 03.03.2009р. по 23.03.2009р. в розмірі 123,00 грн., Рішення №369 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за період з 20.02.08 р. по 23.03.09 р. в розмірі 487,97 грн.; Рішення №370 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за період з 20.08.07 р. по 20.09.07 р.; з 03.03.2009 р. по 17.04.2009 р. в розмірі 64,03 грн.

У звязку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни позивачем, на підставі ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” направлялись вимоги про сплату боргу N Ю-412 У від 05.06.2009р., № Ю-412 від 05.08.2009р., № Ю-412 від 05.10.2009р.. Згідно п. 3 ч.3 ст. 106 Закону та п. 8.4. Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобовязаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та суму фінансових санкцій. Вказані вимоги узгоджені та не оскаржені.

Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 1617 грн. 00 коп. відповідачем частково сплачена. Оскільки відповідач сплатив заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1416 грн. 04 коп., тому стягненню на користь позивача підлягає заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 200 грн. 96 коп., що підтверджується Довідкою про стан заборгованості по страховим внескам від 13.05.2010 р.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Підприємства "Політехноплюс" Харківського обласного об'єднання інвалідів "Слов'янська єдність" про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Підприємства "Політехноплюс" Харківського обласного об'єднання інвалідів "Слов'янська єдність" (р/р 2600930112419, АКБ "Золоті ворота", МФО 351931; р/р 26000136411700 АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005, код ЄДРПОУ 33197816; місце знаходження: вул. Нетеченська, 3, м. Мерефа, Харківська область, 62472) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (р/р 256053122092, в ХОД ВАТ ДОБУ м. Харкова, МФО 351823, код ОКПО 22719370; місце знаходження: вул. Червоноармійська, 4, м. Харків, 61052) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 200 (двісті) грн. 96 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 21 травня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.