Ухвала суду № 96458737, 21.04.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

21 квітня 2021 року м. Київ № 640/17082/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Добрянської Я.І. , розглянувши заяву позивача про роз`яснення рішення суду у справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві.

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 зі заявою про роз`яснення судового рішення, в якій просив:

- задовільнити заяву про роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 по адміністративній справі № 640/17082/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії;

- роз`яснити, що при виконанні рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 по адміністративній справі № 640/17082/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, слід у подальшому, у випадку надання оновлених довідок, проводити перерахунки пенсії у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення (заробітку) відповідної посади відповідно до ст.ст. 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з розрахунку 80 відсотків від суми грошового забезпечення (заробітку) відповідної посади без обмеження її максимального розміру.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, заяву про роз`яснення рішення передано до розгляду суддею Добрянською Я.І.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

З урахуванням наведеного суд вважає за можливе розглянути подану заяву в письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.

Ознайомившись зі матеріалами справи №640/17082/20, суд зазначає наступне.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 р., залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2021 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково:

- визнано протиправними дії Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати ОСОБА_1 пенсії в обмеженому розмірі;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з розрахунку 80 відсотків від суми грошового забезпечення (заробітку) відповідної посади без обмеження її максимального розміру, починаючи з 30.03.2020, з урахуванням раніше проведених виплат без обмеження максимального розміру пенсії.

В подальшому від позивача через канцелярію суду надійшла заява від 16.04.2021 р., про роз`яснення судового рішення. Подану заяву ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що 03.03.2021 р. він повторно звернувся до Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою (№ 6039/Я-2600-21) щодо перерахунку його пенсії відповідно до рішення суду, що набрало законної сили, у справі № 640/17082/20 та довідки Офісу Генерального прокурора від 14.08.2020 № 21-1580зп про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій за нормами чинними на 26.03.2020 р. за посадою заступника начальника відділу, але в проведенні перерахунку пенсії згідно наданої оновленої довідки Пенсійним фондом України в м. Києві було відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії відповідно до наданої оновленої довідки Офісу Генерального прокурора від 14.08.2020 р. № 21-1580зп, у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії працівників. Також було відмовлено у виплаті однією сумою нарахованої заборгованості з виплати пенсії за період з 30.03.2020 по 31.03.2021 р.

Заявник вважає, що належним виконанням судового рішення у даному випадку є саме виплата перерахованої суми пенсії однією сумою, тобто одним платежем недоплаченої частини основного розміру пенсії, стосовно чого і просить роз`яснити рішення суду.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву з питання роз`яснення рішення суду від 27.10.2020, суд вважає, що така заява не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

У контексті з наведеними процесуальними нормами суд зазначає, що вказана норма процесуального права передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається за розсудом суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визнання рішення незрозумілим правова норма не містить, а зі змісту норми вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Суд вказує на те, що необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли останнє є незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що повинні здійснювати його виконання.

Згідно п. 6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» №7 від 20.05.2013 р. зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.

Суд також зазначає, що підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням судового рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. Водночас суд, роз`яснюючи рішення не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення, відтак процедура роз`яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього рішення.

Виходячи зі змісту рішення від 27.10.2020 р. у справі №640/17082/20, суд вважає що воно є зрозумілим та таким, що не потребує додаткового тлумачення. У свою чергу позивачем у тексті заяви щодо роз`яснення судового рішення не наведено переліку критеріїв для визнання рішення незрозумілим, на підставі наявності яких заявник звернувся до суду. Натомість такі твердження позивача не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та фактично є незгодою з висновками суду, оскільки обставини, якими позивач обґрунтовує незрозумілість судового рішення, вже були предметом дослідження під час ухвалення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 р.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача про роз`яснення судового рішення.

Керуючись ст.ст. 254, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2020 р. у справі №640/17082/20 відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 254, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, в порядку, встановленому ст.ст. 295 - 297 цього Кодексу.

Суддя Я.І. Добрянська