Ухвала суду № 96458112, 21.04.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 квітня 2021 р. м. Чернівці Справа № 824/876/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України у Чернівецькій області, про визнання протиправною та скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа №824/876/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України у Чернівецькій області, про визнання протиправною та скасування вимоги.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.09.2019 року у справі №824/876/19-а в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України у Чернівецькій області - відмовлено повністю.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019 року у даній справі апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишено без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.09.2019 року - залишено без змін.

Ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.06.2020 року у справі №824/876/19-а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.09.2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2019 року - скасовано. Ухвалено нову постанову, якою позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України у Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги - задоволено; визнано протиправною та скасовано вимогу від 31.01.2019 року №19196-56 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 18276,72грн; стягнуто з Головного управління ДПС у Чернівецькій області (і.к.ю.о. 43143196, 58013, Чернівецька обл., місто Чернівці, вул. Героїв Майдану, будинок 200А) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3457,80 грн. (три тисячі чотириста п`ятдесят сім гривень вісімдесят копійок).

20.08.2020 року Чернівецьким окружним адміністративним судом у справі №824/876/19-а видано виконавчий лист.

12.04.2021 року Головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області звернулось до Чернівецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника з Головного управління ДПС України у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 43143196) на Головне управління ДПС України у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 44057187).

Ухвалою суду від 13.04.2021 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду в судовому засіданні на 23.04.2021 року.

Водночас, 20.04.2021 року від Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області через канцелярію суду надійшло клопотання про відкликання заяви про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі, у зв`язку із здійсненням 16.04.2021 року безспірного списання з Головного управління ДПС України у Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 судового збору у розмірі 3457,8 грн.

Крім того, листом №04-13-10/1939 від 19.04.2021 року, який надійшов через канцелярію суду 20.04.2021 року, Головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області направило до суду виконавчий лист, виданий Чернівецьким окружним адміністративним судом у справі №824/876/19-а з відміткою "оплачено".

Розглянувши клопотання про відкликання заяви про заміну сторони виконавчого провадження суд зазначає наступне.

За приписами частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Поряд із цим, подання клопотання про відкликання заяви, передбаченої ч.1 ст.379 КАС України, як і порядок його розгляду, положеннями зазначеної вище статті КАС України не унормовано.

За змістом ч.3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки КАС України не визначено наслідків відкликання заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).

Виходячи з наведеного та застосовуючи аналогію закону, клопотання заінтересованої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області, про відкликання заяви - підлягає задоволенню, а заява про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі - підлягає поверненню заявникові.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області, про відкликання заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №824/876/19-а - задовольнити.

2. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області, про заміну сторони виконавчого провадження у справі №824/876/19-а - повернути заявнику.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Боднарюк