Ухвала суду № 96457542, 22.04.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

22 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/155/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Олешківської міської ради Олешківської територіальної громади Херсонської області про визнання протиправним та скасування наказу від 24.12.2020 року №12470-СГ та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати наказ від 24.12.2020 року №12470-СГ та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 22.01.2021 року позовну заяву залишено без руху.

02.03.2021 року від позивача надійшла квитанція про сплату судового збору.

Ухвалою від 04.03.2021 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

25.03.2021 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому проти задоволення позовних вимог заперечував. Крім того у відзиві міститься клопотання про заміну відповідача на Олешківську міську раду Олешківської територіальної громади Херсонської області.

Ухвалою від 29.03.2021 року в задоволенні клопотання відповдіача-1 про заміну відповідача у справі відмовлено та залучено Олешківську міську раду Олешківської територіальної громади Херсонської області до участі у справі в якості відповдіача-2.

19.04.2021 року від відповдіача-1 повторно на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про заміну відповідача на Олешківську міську раду Олешківської територіальної громади Херсонської області.

Вирішуючи дане клопотання, суд зазначає, що частинами 3 та 5 ст.48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

В той же час статтею 45 КАС України зазначено про неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

п.1 ч.2 ст. 45 КАС України передбачено, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.

Частиною 3 ст. 45 КАС України встановлено, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

З урахуванням того, що відповідачем -1 вже заявлялось таке клопотання та було вирішено судом, суд приходить до висновку, що відповідач-1 зловживає процесуальними правами встановленими КАС України, у зв`язку із чим клопотання відповідача-1 про заміну неналежного відповідача підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. 45, 48, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про заміну неналежного відповідача- залишити без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Суддя Д.К. Василяка