Ухвала суду № 96453814, 22.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14689/20

УХВАЛА

22 квітня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за даним позовом.

Ухвалою суду від 28 грудня 2020 року витребувано від Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області належним чином завірену копію рішення Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області № 103-VIII від 09.12.2020 року в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, інформацію та належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення, в тому числі належним чином завірену копію заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, разом з доданими до неї копіями документів.

Ухвалою суду від 26 лютого 2021 року повторно витребувано від Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області належним чином завірену копію рішення Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області № 103-VIII від 09.12.2020 року в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, інформацію та належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення, в тому числі належним чином завірену копію заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, разом з доданими до неї копіями документів, та зобов`язано надати зазначені належним чином завірені копії документів у строк до 19 березня 2021 року.

Ухвалою суду від 25 березня 2021 року повторно витребувано від Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області належним чином завірену копію рішення Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області № 103-VIII від 09.12.2020 року в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, інформацію та належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення, в тому числі належним чином завірену копію заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, разом з доданими до неї копіями документів.

09 квітня 2021 року від Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області надійшла заява про надання інформації (вхід. № 18111/21), в якій зазначено про надання до неї додатків, зокрема копії клопотання на 4 аркушах та копії рішення № 103-VIII від 09.12.2020 року на 3 аркушах.

Проте, належним чином завірених копій вказаних документів до заяви не додано, про що працівниками відділу судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду складено акт № 388 від 09.04.2021 року.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного та об`єктивного розгляду справи повторно витребувати від Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області належним чином завірену копію рішення Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області № 103-VIII від 09.12.2020 року в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, інформацію та належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення, в тому числі належним чином завірену копію заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, разом з доданими до неї копіями документів, та зупинити провадження у справі для одержання витребуваних документів.

Керуючись ст. ст. 77, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області належним чином завірену копію рішення Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області № 103-VIII від 09.12.2020 року в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, інформацію та належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення, в тому числі належним чином завірену копію заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, разом з доданими до неї копіями документів.

Зобов`язати Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області у строк до 07 травня 2021 року надати вказану інформацію та належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Зупинити провадження по справі № 420/14689/20 для одержання витребуваних документів.

Призначити дату наступного підготовчого засідання на 25 травня 2021 року на 11:00 год.

Ухвалу в частині зупинення провадження може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук