Постанова № 9644103, 26.05.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

26.05.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2010 р. Справа № 2а-15513/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В. В. <Текст > при секретарі Черненко А.А. за участю: прокурора Зими В.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора м. Жовті Води в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Жовті Води до Обласного комунального підприємства "Жовтоводські електричні мережі" Дніпропетровської обласної ради про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені, -

ВСТАНОВИВ :

23 листопада 2009 року прокурор м. Жовті Води в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в сумі 2732 грн. 14 коп.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити у повному обсязі.

Позивач надіслав суду заяву про розгляд справи без участі його представника, та про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, свого представника у судове засідання не направив, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі представників позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи прокурора, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідач - Комунальне підприємство «Жовтоводські електричні мережі» Дніпропетровської обласної ради, є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Жовті Води.

Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р., страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідачем подано до УПФУ в м. Жовті Води розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень 2009 року, в якому самостійно обчислено страхові внески в сумі 1662 грн. 68 коп. Відповідно, строк сплати внесків за вересень 2009 року до 20 жовтня 2009 р.

Нараховані суми внесків за вказаний період в установлені законодавством терміни відповідачем не були сплачені. У звязку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на зазначену суму.

Зазначена заборгованість є узгодженою, оскільки складається із суми самостійно обчислених відповідачем страхових внесків.

Відповідно до пункту 2 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України, виконавчі органи Пенсійного фонду України застосовують штрафні санкції в розмірі залежно від кількості днів затримки платежу, та нараховують пеню в розмірі 0,1 відсотка на суму недоїмки та фінансової санкції.

Згідно п. 10.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції, нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожен день прострочення платежу. Суми пені стягуються в тому самому порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Згідно п. 9.6. р. 9 та п. 10.6 р. 10 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" передбачено, що суми штрафів та пені підлягають сплаті страхувальником чи банком протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу ПФУ або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу ПФУ, посадовими особами якого прийнято це рішення.

15 жовтня 2009 року заступником начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води винесено рішення № 329 про застосування до Комунального підприємства «Жовтоводські електричні мережі» Дніпропетровської обласної ради фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 21.05.2009 р. до 22.09.2009 р., на загальну суму 1069 коп. 46 коп. (із них 374, 60 грн. штраф, 694, 86 грн. - пеня). Зазначене рішення отримано уповноваженою особою відповідача, що підтверджується підписом в графі про отримання.

В порядку, передбаченому ч. 13 ст. 106 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалося. Таким чином, суми нарахованих фінансових санкцій та пені є узгодженими.

Отже, загальна сума заборгованості Комунального підприємства «Жовтоводські електричні мережі» Дніпропетровської обласної ради перед УПФУ в м. Жовті Води складає 2732 грн. 14 коп.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог на, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122,160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора м. Жовті Води задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Жовтоводські електричні мережі» Дніпропетровської обласної ради (р\р 26004263 в ЖФ ЗАТ ЦЖВ ДОД «Райффайзен Банк Аваль», МФО 306135, код 32182620) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води (р\р 2560730142103 в Жовтоводсько Пятихатському ВОБ № 7787, код ОКПО 24604139, МФО 306135) заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вересень 2009 р., фінансові санкції та пеню згідно рішення № 329 від 15.10.2009 р. в сумі 2732 грн. 14 коп. (дві тисячі сімсот тридцять дві гривні чотирнадцять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 14.05.2010 року.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > В.В. Чорна

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >