Ухвала суду № 96410979, 21.04.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 квітня 2021 року справа № 580/2358/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради про стягнення заробітної плати,

ВСТАНОВИВ:

20.04.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся адвокат Жорнік М.О. в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; далі-позивач) з позовною заявою до Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради (18002, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36; далі-відповідач) в якій просить стягнути з Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради невиплачену заробітну плату за липень, серпень, вересень 2020 року у розмірі 212940грн.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Частиною 2 статті 160 КАС України унормовано, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

За приписами ч. 1 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Позовна заява подана від імені ОСОБА_1 , однак до суду не надано належним чином завірених доказів адміністративно-процесуальної правоздатності (копія паспорта та РНОКПП).

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Згідно позовної заяви, позивачем не здійснено розрахунок суми заробітної плати у відповідності до постанови КМУ №100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати».

Таким чином, у позивача є необхідність здійснити розрахунок суми, що стягується з посиланням на первинні документи.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зазначена норма кореспондується з ч. 4 ст. 161 КАС України, якою передбачено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позові позивач посилається на не виплачену заробітну плату за липень, серпень, вересень 2020 року, однак до суду не надано табелю обліку робочого часу за вказаний період щодо перебування позивача на робочому місці.

Суд звертає увагу, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу (ст. 1 ЗУ «Про оплату праці»).

При цьому, позивач посилається на встановлений посадовий оклад в розмірі 13500грн., надбавку за ранг розпорядженням №67 р/к від 07.02.2020, надбавку за вислугу, положення про преміювання від 25.10.2016 №2-1159, відсутність дисциплінарних стягнень, проте всупереч приписів КАС України даних доказів не надано.

Згідно положень ст. 2 ЗУ «Про оплату праці» додаткова заробітна плата, це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Таким чином, позивачу необхідно подати до суду всі докази, що містяться в обгрунтування позову для всіх учасників справи, а також в силу приписів п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, обгрунтувати трудові успіхи та винахідливість в роботі за вказаний період для встановлення позивачу 400% премії з наданням доказів.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Як встановлено судом, додатком до адміністративного позову зазначено – копія трудової книжки, однак з наявної фотокопії 2-х сторінок, суд вказує, що позивачем не надано копії трудової книжки ОСОБА_1 визначеної самим, як додаток.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради про стягнення заробітної плати - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар