Ухвала суду № 96410429, 21.04.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/2147/19

21 квітня 2021 року м. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Фізичної особа-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Тернопільській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 279126,89 грн.

Ухвалою суду від 18.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено у справі судове засідання.

Ухвалою суду від 03.12.2019 допущено процесуальне правонаступництво в порядку статті 52 КАС України, шляхом заміни позивача у даній справі з Головного управління ДФС у Тернопільській області на Головне управління ДПС у Тернопільській області.

У судовому засіданні, яке відбулося 03.12.2019, представник відповідача заявив усно та подав суду письмове клопотання від 12.11.2019, в якому просить зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 500/2566/19. В обґрунтування зазначеного клопотання представник відповідача посилається на те, що підставою для стягнення у справі № 500/2147/19 податкового боргу в розмірі 279126,89 грн слугували, зокрема податкові повідомлення - рішення від 02.01.2019 №№ 00000091306, 00000101306. Однак, на розгляді Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 500/2566/19 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про скасування зазначених податкових повідомлень - рішень, а тому суть даного спору, нерозривно пов`язаний з предметом спору в адміністративній справі № 500/2147/19.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.12.2019 клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задоволено, провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 279126,89 грн було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 500/2566/19.

Ухвалою суду від 15.03.2021 поновлено провадження в адміністративній справі №500/2147/19, призначено справу до судового розгляду.

19.04.2021, через відділ документального забезпечення суду, надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №500/2147/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/1915/21 за позовом ФОП ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Тернопільській області про скасування податкової вимоги №Ф0000051306 від 02.01.2019 (арк. справи 161).

В якості підстави для зупинення провадження справі представник відповідача вказав на те, що оскаржувана в межах судової справи №500/1915/21 податкова вимога №Ф0000051306 від 02.01.2019 є тією ж податковою вимогою, на підставі якої Головне управління ДПС у Тернопільській області має намір стягнути податковий борг у даній судовій.

З огляду на що, представник відповідача вважає, що розгляд судової справи №500/2147/19 за позовом податкового органу про стягнення з ФОП ОСОБА_1 сум податкового боргу без вирішення судом спору про правомірність податкової вимоги №Ф0000051306 від 02.01.2019 у судовій справі №500/1915/21, є неможливим.

Дане клопотання представник позивача просить розглянути у письмовому провадженні без його участі.

21.04.21, через відділ документального забезпечення суду, представником позивача подано клопотання про розгляд питання щодо зупинення провадження у справі без участі уповноваженого представника позивача, в порядку письмового провадження. В поданому клопотанні представник позивача також зазначив, що заперечує проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі позаяк, на переконання позивача, такі дії відповідача свідчать про затягування стороною розгляду справи №500/2147/19.

У судове засідання, призначене на 21.04.2021 учасники справи не прибули, з огляду на що, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув клопотання про витребування доказів у даній справі в порядку письмового провадження відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України.

Суд, вивчивши заяви по суті справи та додані до них документи, вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача з огляду на таке.

За приписами підпункту 14.1.153. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пункт 59.1. статті 59 Податкового кодексу України передбачає, що у разі виникнення у платника податків податкового боргу, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З аналізу зазначених норм податкового законодавства слідує, що податкова вимога є тим видом вимоги суб`єкта владних повноважень - податкового органу, з яким законодавець прямо пов`язує вжиття ним заходів, спрямованих на погашення (стягнення) податкового боргу.

Як слідує з інформації автоматизованої системи документообігу Тернопільського окружного адміністративного суду (ДСС), ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.04.2021 відкрито провадження у справі №500/1915/21 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги.

Предметом розгляду у справі №500/1915/21 є визнання протиправною та скасування вимоги №Ф0000051306 від 02.01.2019 про сплату боргу (недоїмки) яка стосується позовних вимог про стягнення податкового боргу в розмірі 279126,89 грн у справі № 500/2147/19.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Дослідивши матеріалами справи, суд дійшов висновку за доцільне задовольнити клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 500/1915/21, оскільки суть даного спору, нерозривно пов`язаний з предметом спору у адміністративній справі № 500/2147/19.

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 279126,89 грн зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/1915/21.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Мірінович У.А.