Ухвала суду № 96410340, 20.04.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/2834/19

20 квітня 2021 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Подлісної І.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання судових експертів Волинського відділення Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз Трунової Н.Д. та Мисковець Н.О. про надання безперешкодного доступу до об`єкту дослідження необхідного для проведення комплексної судової експертизи в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства Фірми "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області третіх осіб Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради , Тернопільської міської ради , ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства Фірми "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області третіх осіб Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

03 січня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява громадської організації "Фундація зірок світового футболу "ДІТИ+" до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області, третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: відділу державної архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення ДАБІ у Тернопільській області №125 від 20.11.2019.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 23 червня 2020 року Адміністративну справу №500/2834/19 за позовом Комунального підприємства Фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області, третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення ДАБІ у Тернопільській області №125 від 20.11.2019 р. об`єднано в одне провадження із адміністративною справою №500/75/20 за позовом громадської організації "Фундація зірок світового футболу "ДІТИ+" до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області, третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: відділу державної архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення ДАБІ у Тернопільській області №125 від 20.11.2019. Присвоєно адміністративній справі єдиний номер №500/2834/19.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 в адміністративній справі №500/2834/19 призначено судову комплексну експертизу на вирішення якої поставити наступні питання:

1. Чи відповідає цільове призначення земельної ділянки із кадастровим номером 6110100000:06:002:0070, із врахуванням того, що на ній розташований "Соціально - спортивного центру "Вулична академія із закладом громадського харчування" за адресою м. Тернопіль, вул. 15 квітня, фактичному користуванню?

2.Чи відповідає фактичний порядок користування земельною ділянкою у зв`язку із здійсненням будівництва "Соціально - спортивного центру "Вулична академія із закладом громадського харчування" проекту землеустрою щодо її відведення?

На час проведення експертизи зупинено провадження у адміністративній справі до одержання її результатів, проведення якої доручено Волинському відділенню Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз.

09 квітня 2021 року до суду надійшла заява Волинського відділення Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз від 24.03.2021, до якої додано клопотання судових експертів Волинського відділення Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз Трунової Н.Д. та Мисковець Н.О. про надання безперешкодного доступу до об`єкту дослідження необхідного для проведення комплексної судової експертизи.

У вказаному клопотанні судові експерти Трунова Н.Д. та Мисковець Н.О. просять суд:

- забезпечити безперешкодний доступ до об`єкта дослідження «Соціально- спортивний центр «Вулична академія із закладом громадського харчування» розташованого за адресою м. Тернопіль вул. 15 Квітня;

- проект на будівництво «Соціально-спортивного центру «Вулична академія із закладом громадського харчування» за адресою м. Тернопіль вул. 15 Квітня, належні умови для роботи експертів, а також забезпечити присутність необхідних осіб - сторін справи, їх законних представників;

- забезпечити прибуття експертів до місця розташування об`єкта дослідження від Волинського відділення ЛНДІСЕ;

- візуальний огляд об`єкту дослідження пропонують провести 07.06.2021 о 12:30 год. Для чого, в зазначений час, експерти очікуватимуть в приміщенні Волинського відділення ЛНДІСЕ.

Вирішуючи питання, заявлені в клопотанні судових експертів Трунової Н.Д. та Мисковець Н.О., суд виходить з такого.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Згідно пункту 3 статті 13 Закону України "Про судову експертизу" незалежно від виду судочинства судовий експерт має право з дозволу особи або органу, які призначили судову експертизу, бути присутнім під час проведення слідчих чи судових дій і заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи.

При цьому, статтею 6 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об`єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці.

Відповідно до п. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженою Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (далі - Інструкція №53/5), експерт, зокрема, має право: ознайомлюватися з матеріалами справи, які стосуються предмета експертизи; відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи; з дозволу органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), бути присутнім під час проведення процесуальних, виконавчих дій та ставити питання учасникам процесу, що стосуються предмета чи об`єкта експертизи, та проводити окремі дослідження у їх присутності.

Згідно з п. 2.2 Інструкції №53/5 на експерта покладаються такі обов`язки, зокрема: особисто провести повне дослідження, дати обґрунтований та об`єктивний письмовий висновок на поставлені питання, а в разі необхідності роз`яснити його.

Пунктом 3.9 Інструкції №53/5 встановлено, що якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

У зв`язку з тим, що для проведення експертизи Волинським відділенням Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз необхідне обстеження об`єкта дослідження за адресою, зазначеною в ухвалі суду від 27.07.2020, а витрати на проведення судову комплексної експертизи ухвалою від 27.07.2020 попередньо покладені на позивача, суд вважає за необхідне зобов`язати громадську організацію "Фундація зірок світового футболу "ДІТИ+" забезпечити судовим експертам Волинського відділення Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз безперешкодний доступ до об`єкта дослідження та належні умови праці для проведення обстеження об`єкта дослідження за адресою м. Тернопіль вул. 15 Квітня.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання судових експертів Трунової Н.Д. та Мисковець Н.О. Волинського відділення Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз належить задовольнити.

Керуючись статтями 2, 9, 102-111, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання судових експертів Волинського відділення Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз Трунової Н.Д. та Мисковець Н.О. - задовольнити повністю.

Зобов`язати громадську організацію "Фундація зірок світового футболу "ДІТИ+" забезпечити судовим експертам Волинського відділення Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз безперешкодний доступ до об`єкта дослідження та належні умови праці для проведення обстеження об`єкта дослідження за адресою м. Тернопіль вул. 15 Квітня; проект на будівництво «Соціально-спортивного центру «Вулична академія із закладом громадського харчування» за адресою м. Тернопіль вул. 15 Квітня, належні умови для роботи експертів, а також забезпечити присутність необхідних осіб - сторін справи, їх законних представників; забезпечити прибуття експертів до місця розташування об`єкта дослідження від Волинського відділення ЛНДІСЕ; візуальний огляд об`єкту дослідження пропонують провести 07.06.2021 о 12:30 год. Для чого, в зазначений час, експерти очікуватимуть в приміщенні Волинського відділення ЛНДІСЕ.

Копію ухвали направити учасникам справи та Волинському відділенні Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Подлісна І.М.