Рішення № 96409342, 21.04.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2021 р. справа № 400/136/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Марича Є.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,Миколаїв,54020 до відповідача:Комунального некомерційного підприємства "Первомайська центральна районна лікарня" Первомайської районної ради Миколаївської області, вул. Головченка, 6,Степківка,Первомайський район, Миколаївська область,55274 про:стягнення заборгованості в сумі 35 379,44 грн.,ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до комунального підприємства «Первомайська центральна районна лікарня» Первомайської районної ради Миколаївської області (далі-відповідач), в якому просить стягнути заборгованість по відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсії за Списком №2 за листопад 2020 р. р. в сумі 35 379,44 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач всупереч вимогам чинного законодавства не відшкодував позивачу витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ухвалою від 18.01.2021 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву.

Відповідач надав до суду відзив на позову, в якому просить відмовити у задоволенні позову та наполягає на встановленні строку відшкодування витрат з моменту повідомлення листом відповідача, а саме з 10.11.2020 р.

Відповідно до ст. 262 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне.

Працівнику відповідача була призначена пенсія відповідно до пункту "б" - "з" статті 13 Закону України № 1788-XII від 5 листопада 1991 року "Про пенсійне забезпечення" дза Списком №2 до досягнення працівниками пенсійного віку. За листопад 2020 р. фактичні витрати на виплату та доставку пенсії складають 35 379,44 грн.

Відповідно до ст. 1, 2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є:

1) суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Об`єктом оподаткування є: для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 (далі - Закон № 1058-ІV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку: підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України ) вносять до Пенсійного фонду плату на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

Крім того, пунктами 6.4., 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 за № 21-1, встановлено, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій; Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

На виконання зазначеного вище позивач листом повідомив відповідача про суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та надіслав розрахуок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Відповідач своєчасно та в повному обсязі не перераховував до Пенсійного фонду України суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, внаслідок чого у нього утворився борг в сумі 35 379,44 грн. за листопад 2020 р.

Позивач подав докази, що підтверджують фактичне понесення ним витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на необхідність встановлення строку для відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з моменту повідомлення (10.11.2020 р), оскільки відповідно до п. 15 ст. 106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Зазначене підтверджується постановою Верховного Суду України від 25.11.2015 р. у справі №21-3122а15, відповідно до якої в разі звернення із позовом про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, до даних правовідносин необхідно застосовувати положення ч. 15 ст. 106 Закону №21058.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 139 КАС України та стягненню з відповідача на користь позивача не підлягають.

Керуючись ст. 2, 12, 19, 139, 241 - 246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1,Миколаїв,54020 13844159) до Комунальне некомерційне підприємство "Первомайська центральна районна лікарня" Первомайської районної ради Миколаївської області (вул. Головченка, 6,Степківка,Первомайський район, Миколаївська область,55274 01998319) задовольнити.

2. Стягнути з комунального підприємства «Первомайська центральна районна лікарня» Первомайської районної ради Миколаївської області (вул. Головченка, буд. 6, с. Степівка, Первомайський район, Миколаївська область, 55274, ідентифікаційний код 01998319) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) заборгованість по відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсії за Списком №2 в сумі 35 379,44 грн. (тридцять п`ять тисяч триста сімдесят дев`ять гривень сорок чотири копійки).

3. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Є. В. Марич