Ухвала суду № 96408791, 19.04.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/812/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про виклик свідка у справі за позовною заявою адвоката Солодовнікова Олександра Петровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління державної автомобільної інспекції Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 25.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

У вказаній ухвалі зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів. Також зобов`язано разом з відзивом в строк до 22 березня 2021 року надіслати суду: всі документи, які стали підставою для винесення оскаржуваного рішення (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні), а також матеріали розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 .

15.04.2021 від представника відповідача до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду за вх.№ 13676/2021 надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, оскільки у ліквідаційній комісії немає можливості надати працівника для участі у підготовчому засіданні.

19.04.2021 від позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання про виклик та допит в якості свідків, які можуть підтвердити факт отримання позивачем тілесних ушкоджень 27.05.2015 та проходження лікування позивача в наслідок отриманих тілесних ушкоджень в період з 28.05.2015 по 09.06.2015. а саме: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Також просив провести підготовче засідання без його участі.

Станом 19 квітня 2021 року документи разом з відзивом на виконання вище зазначеної ухвали суду відповідачем не надано.

На підставі вимог частини 9 статті 205 КАС України суд розглядає заявлені сторонами клопотання в порядку письмового провадження.

Відповідно до положень статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Враховуючи принцип змагальності сторін, обов`язок доказування сторонами спірних обставин у справі, для правильного та своєчасного її розгляду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про виклик свідка.

Відповідно до положень статті 44 КАС України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до положень статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 7 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Положеннями статті 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З огляду на зазначене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати відповідача надати суду відзив на позовну заяву разом зі всіма документами, які стали підставою для винесення оскаржуваного рішення, а також матеріали розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 .

Також, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що відповідно ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

У зв`язку з необхідністю наданням позивачу додаткового часу для ознайомлення із запереченням відповідача, враховуючи принцип змагальності сторін, обов`язок доказування сторін у справі для правильного та своєчасного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 9, 44, 92, 173, 180, 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про виклик свідків - задовольнити.

Допитати в ході розгляду справи свідків:

- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 );

- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ).

Клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи - задовільнити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 360/812/21 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 360/812/21 за позовною заявою адвоката Солодовнікова Олександра Петровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління державної автомобільної інспекції Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії до 17 травня 2021 року.

Повторно зобов`язати Управління державної автомобільної інспекції Головного управління МВС України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії у строк до 11 травня 2021 року надати суду відзив на позовну заяву разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів та докази, які стали підставою для винесення оскаржуваного рішення (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні), а також матеріали розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 .

Призначити наступне підготовче засідання на 17 травня 2021 року о 13 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 4.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її судею та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян