Ухвала суду № 96408204, 15.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повторне витребування доказів та відкладення підготовчого засідання

15 квітня 2021 року Справа № 280/8807/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про відкладення підготовчого судового засідання у справі

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальна установа "Запорізька станція екстреної (швидкої) медичної допомоги" Запорізької обласної ради

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.

Ухвалою суду від 08.12.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальну установу "Запорізька станція екстреної (швидкої) медичної допомоги" Запорізької обласної ради (69057, м. Запоріжжя, вул. Тамбовська, буд. 6, код ЄДРПОУ 38563270). Сторонам повідомлено про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні), протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Крім того, зазначеною ухвалою суду від 08.12.2020 витребувано у Комунальної установи "Запорізька станція екстреної (швидкої) медичної допомоги" Запорізької обласної ради належним чином засвідчену копію матеріалів службової перевірки випадку надання медичної допомоги гр. ОСОБА_2 , належним чином засвідчену копію відповіді від 06.12.2019 №649/01-11 щодо результатів службового розслідування випадку надання медичної допомоги гр. ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 08.02.2021 витребувано додаткові докази, постановлено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.04.2021.

14.04.2021 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення засідання.

Враховуючи вимоги ч. 9 ст. 205 та ч. 4 ст. 229 Кодекса адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе клопотання розглянути у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.2, 3 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як зазначено у ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на наявні матеріали справи, у зв`язку з необхідністю вчинення всі дії, передбачених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування від Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації докази та відкладення підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 72, 77-80, 181, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації належним чином засвідчені копії звернення позивача №03.П/1087 від 20.11.2019 до Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації, щодо не належного надання медичної допомоги громадянці ОСОБА_2 , висновку клініко-експертної комісії Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації на тимчасовій основі для перевірки якості та обсягу надання медичної допомоги ОСОБА_2 та докази надіслання позивачу такого висновку.

Копію ухвали надіслати до Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації для виконання.

Витребувані документи у найкоротший строк, але не пізніше 12.05.2021 надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду: вул.Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041.

Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №280/8807/20 на 12 травня 2021 року об 16:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №6.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Сіпакою А.В.

Суд звертає увагу, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Роз`ястинити, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Попередити відповідача, що за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника, а також за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу в розмірі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків або повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення - у сумі від 1 до 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. (ст. 149 КАС України).

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака