Ухвала суду № 96408153, 21.04.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 квітня 2021 рокум. Ужгород№ 260/743/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мостиський прикордонний загін (в/ч 1494) Західне регіональне управління ДПС України ,Львівського прикордонного загону (в/ч 2144) Західного регіонального управління ДПС України, Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Мостиського прикордонного загону (в/ч 1494) Західного регіонального управління ДПС України, Львівського прикордонного загону (в/ч 2144) Західного регіонального управління ДПС України, Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України яким просить: 1.Відкрити провадження у справі.2. Розглянути позовну заяву за правилами спрощеного позовного провадження.3. Визнати протиправною бездіяльність Мостиського прикордонного загону у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з 01 січня 2008 року по травень 2008 року. 4.Зобов`язати Мостиський прикордонний загін (військової частини 1494) (Львівська область,м. Мостиська, вул. Я.Мудрого, 113, код ЄДРПОУ: 4321699) вчинити дії щодо нарахування мені, ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 01 січня 2008 року по травень 2008 року - січень 2008 року.5.Визнати протиправною бездіяльність Львівського прикордонного загону у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з травня 2008 року по березень 2012 року. 6.Зобов`язати Львівський прикордонний загін (військової частини 2144) (Львівська область м. Львів, вул. Личаківська, 74, код ЄДРПОУ: 14321653) вчинити дії щодо нарахування мені, ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з травня 2008 року по березень 2012 - січень 2008 року. 7. Визнати протиправною бездіяльність Мукачівського прикордонного загону у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплати індексації грошового забезпечення в належному розмірі за період з березня 2012 року по 01 серпня 2019 року. 8. Зобов`язати Мукачівський прикордонний загін (військова частина 2142) (89600, Закарпатська обл.,м. Мукачево, вул. Недецеї, 45 код ЄДРПОУ 14321676) вчинити дії щодо нарахування ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з березня 2012 року по 28 лютого 2018 року січень 2008 року, а у період з 01.03.2018 року по 01 серпня 2019 року - березень 2018 року.

20 квітня 2021 року, від Львівського прикордонного загону (в/ч 2144) Західного регіонального управління ДПС України надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у звязку із запровадженням на всій території України карантинних заходів. Разом з тим Львівський прикордонний загін зацікавлений в тому щоб судове засідання у даній справі відбулося, у звязку з чим просить суд забезпечити можливість їхньої присутності у судовому засіданні призначеному на 28 квітня 2021 року на 16:30 год.

На підставі чого просить забезпечити проведення судового засідання в даній справі в режимі відеоконференції в Львівському окружному адміністративному суді. У разі відсутності вільного залу у вказаному суді , постановити ухвалу про участь заявника в судовому засіданні в режимі відеоконференції в іншому суді м. Львові, в якому буде вільний зал на призначений час слухання справи.

Ознайомившись з клопотанням про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку, що дане клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Частиною 2 ст. 195 КАС України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

У звязку із встановленням на території Львівської міської територіальної громади «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення гострої респіраторної хвороби СOVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2",, з метою попередження розповсюдження нової коронавірусної інфекції (СOVID-19) у Львівському окружному адміністративному суді продовжено дію розпорядження керівника апарату суду №12-р від 18 березня 2021 року "Про тимчасові заходи попередження розповсюдження вірусного захворювання на СOVID-19 на період посилення протиепідемічних заходів у Львівському окружному адміністративному суді" на період дії карантину до 04.05.2021 р. (з можливим продовженням в залежності від епідемічної ситуації) засідання в режимі відеоконференції Львівським окружним адміністративним судом за дорученням інших судів тимчасово проводитися не будуть.

Таким чином, у зв`язку із встановленням на території Львівської міської територіальної громади «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення гострої респіраторної хвороби СOVID-19,спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2",проведення судових засідань в режимі відеоконференції заможливе лише поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Оскільки, у своїй заяві відповідач просить суд провести судове засідання з призначенням відповідального суду за його проведення, а не з використанням власних технічних засобів, то суд відмовляє у задоволенні цього клопотання.

При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу наступне.

На виконання Закону України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 року №196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Відповідно до п. 2 розділу І Порядку, учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Відповідно до п. 1 розділу ІІІ зазначеного Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції системою.

Таким чином, відповідач має право звернутись до суду у строк не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, при цьому заява має відповідати вищезазначеному порядку.

Керуючись статтями 44, 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні заяви Львівського прикордонного загону (в/ч 2144) Західного регіонального управління ДПС України про проведення судового засідання , призначеного на 28 квітня 2021 року на 16:30 год. в режимі відеоконференції в адміністративній справі №743/21 - відмовити.

2. Роз`яснити Львівському прикордонному загону (в/ч 2144) Західного регіонального управління ДПС України право на звернення із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЗ.Б.Плеханова