Ухвала суду № 96407750, 21.04.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

21 квітня 2021 р. Справа №200/2909/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

17 березня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому позивачка просила суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 17 від 04 лютого 2020 року;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути звернення позивачки “Про призначення пенсії за віком”, врахувавши її страховий стаж за періоди: з 01.08.1978 року по 30.07.1979 року, з 09.07.1984 року по 22.01.1987 року та з 06.06.1987 року по 27.09.1997 року.

Встановивши, що вказаний позов поданий без додержання вимог передбачених ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), Донецький окружний адміністративний суд своєю ухвалою від 22 березня 2021 року залишив його без руху, надавши позивачці строк для усунення його недоліків шляхом надання суду нового тексту позовної заяви із конкретизованим викладом позовних вимог, щодо того, яке саме рішення Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області треба визнати протиправним та скасувати суду та яке саме звернення позивачки “Про призначення пенсії за віком” необхідно зобов`язати відповідача розглянути повторно.

На виконання вимог вищевказаної ухвали про залишення позовної заяви без руху, 05 квітня 2021 року від позивачки до суду надійшов виправлений адміністративний позов в якому позивачкою заявлені позовні вимоги про:

- визнання протиправним та скасування рішення відповідача № 17 від 04.02.2020 року;

- зобов`язання відповідача повторно розглянути звернення позивачки “Про призначення пенсії за віком”, врахувавши її страховий стаж за періоди: з 01.08.1978 року по 30.07.1979 року, з 09.07.1984 року по 22.01.1987 року та з 06.06.1987 року по 27.09.1997 року.

Ухвалою від 09 квітня 2021 року суд продовжив ОСОБА_1 встановлений судом строк усунення недоліків позовної заяви на 10 (десять) днів з дня вручення копії цієї ухвали, для надання суду нового тексту позовної заяви із конкретизованим викладом позовних вимог, щодо того, яке саме рішення Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області треба визнати протиправним та скасувати суду та яке саме звернення позивачки “Про призначення пенсії за віком” необхідно зобов`язати відповідача розглянути повторно.

На виконання вимог ухвали суду від 09 квітня 2021 року про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви, 16 квітня 2021 року від позивачки до суду надійшов виправлений адміністративний позов в якому позивачкою заявлені позовні вимоги про:

- визнання протиправним та скасувати рішення Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 17 від 04 лютого 2021 року;

- зобов`язання Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивачки «Про призначення пенсії» № 376 від 01 лютого 2021 року, врахувавши страховий стаж за період з 01 серпня 1978 року по 30 липня 1979 року, з 09 липня 1984 року по 22 січня 1987 року та з 06 червня 1987 року по 27 вересня 1997 року.

Враховуючи представлені позивачкою документи на виконання вимог вищевказаних ухвал, суд приходить до висновку про можливість відкриття провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, визначених КАС України не встановлено.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до статей 12, 257 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно із п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно із ст. 260 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі наведеного, керуючись статтями 9, 12, 80, 171, 257, 258, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місце знаходження: вул. Обручева, буд. 17, м. Волноваха, Донецька область, 85701, код ЄДРПОУ 42169496) про визнання протиправним та скасування рішення № 17 від 04.02.2021 року, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4ст. 159 КАС України).

Роз`яснити в цій ухвалі, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Права та обов`язки учасників справи визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про відкриття провадження, а відповідачу, - одночасно з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів, надіслати учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, та окремому оскарженню не підлягає.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров