Ухвала суду № 96407580, 21.04.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 квітня 2021 року Справа № 160/6015/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства "Спецстройсистема" до відповідача-1 - Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.04.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного підприємства "Спецстройсистема" до відповідача-1 - Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати повністю Рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації:

1. 2180176/36839765 від 30.11.2020 року

2. 2180141/36839765 від 30.11.2020 року

3. 2180164/36839765 від 30.11.2020 року

4. 2180192/36839765 від 30.11.2020 року

5. 2180191/36839765 від 30.11.2020 року

6. 2180194/36839765 від 30.11.2020 року

7. 2180161/36839765 від 30.11.2020 року

8. 2180160/36839765 від 30.11.2020 року

9. 2180160/36839765 від 30.11.2020 року

10. 2180152/36839765 від 30.11.2020 року

11. 2180196/36839765 від 30.11.2020 року

12. 2180146/36839765 від 30.11.2020 року

13. 2180147/36839765 від 30.11.2020 року

14. 2180154/36839765 від 30.11.2020 року

15. 2180155/36839765 від 30.11.2020 року

16. 2180186/36839765 від 30.11.2020 року

17. 2180177/36839765 від 30.11.2020 року

18. 2180145/36839765 від 30.11.2020 року

19. 2180179/36839765 від 30.11.2020 року

20. 2180144/36839765 від 30.11.2020 року

21. 2180178/36839765 від 30.11.2020 року

22. 2180184/36839765 від 30.11.2020 року

23. 2180174/36839765 від 30.11.2020 року

24. 2180180/36839765 від 30.11.2020 року

25. 2180159/36839765 від 30.11.2020 року

26. 2180142/36839765 від 30.11.2020 року

27. 2180173/36839765 від 30.11.2020 року

28. 2180153/36839765 від 30.11.2020 року

29. 2180158/36839765 від 30.11.2020 року

30. 2180170/36839765 від 30.11.2020 року

31. 2180167/36839765 від 30.11.2020 року

32. 2180149/36839765 від 30.11.2020 року

33. 2180148/36839765 від 30.11.2020 року

34. 2180181/36839765 від 30.11.2020 року

35. 2180182/36839765 від 30.11.2020 року

36. 2180183/36839765 від 30.11.2020 року

37.2180150/36839765 від 30.11.2020 року

38. 2180165/36839765 від 30.11.2020 року

39. 2180157/36839765 від 30.11.2020 року

40. 2180199/36839765 від 30.11.2020 року

41. 2324491/36839765 від 18.01.2021 року

42. 2324496/36839765 від 18.01.2021 року

43. 2324499/36839765 від 18.01.2021 року

44. 2324495/36839765 від 18.01.2021 року

45. 2324498/36839765 від 18.01.2021 року

46. 2324489/36839765 від 18.01.2021 року

47. 2324493/36839765 від 18.01.2021 року

48. 2324494/36839765 від 18.01.2021 року

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати:

1. податкову накладну №45 від 05.08.2020 року на суму 43200,00 грн.

2. податкову накладну №1 від 05.10.2020 року на суму 112284,00 грн.

3. податкову накладну №1 від 24.09.2020 року на суму 665590,80 грн.

4. податкову накладну №2 від 29.09.2020 року на суму 32340,00 грн.

5. податкову накладну №3 від 29.09.2020 року на суму 23600,00 грн.

6. податкову накладну №11 від 24.09.2020 року на суму 12000,00 грн.

7. податкову накладну №10 від 24.09.2020 року на суму 12120,00 грн.

8. податкову накладну №9 від 24.09.2020 року на суму 16440,00 грн.

9. податкову накладну №3 від 22.09.2020 року на суму 63912,71 грн.

10. податкову накладну №4 від 22.09.2020 року на суму 42177,86 грн.

11. податкову накладну №3 від 23.09.2020 року на суму 77871,78 грн.

12. податкову накладну №4 від 23.09.2020 року на суму 76910,40 грн.

13. податкову накладну №5 від 23.09.2020 року на суму 71416,80 грн.

14. податкову накладну №2 від 08.09.2020 року на суму 100040,60 грн.

15. податкову накладну №7 від 23.09.2020 року на суму 52644,95 грн.

16. податкову накладну №8 від 23.09.2020 року на суму 53146,15 грн.

17. податкову накладну №3 від 18.09.2020 року на суму 68578,55 грн.

18. податкову накладну №4 від 18.09.2020 року на суму 66864,05 грн.

19. податкову накладну №5 від 18.09.2020 року на суму 66010,40 грн.

20. податкову накладну №6 від 18.09.2020 року на суму 54291,46 грн.

21. податкову накладну №6 від 23.09.2020 року на суму 71435,98 грн.

22. податкову накладну №4 від 24.09.2020 року на суму 151694,90 грн.

23. податкову накладну №7 від 24.09.2020 року на суму 47283,36 грн.

24. податкову накладну №8 від 24.09.2020 року на суму 24018,00 грн.

25. податкову накладну №6 від 24.09.2020 року на суму 111332,40 грн.

26. податкову накладну №5 від 24.09.2020 року на суму 137907,62 грн.

27. податкову накладну №1 від 23.09.2020 року на суму 95170,80 грн.

28. податкову накладну №2 від 23.09.2020 року на суму 79218,00 грн.

29. податкову накладну №2 від 22.09.2020 року на суму 97200,00 грн.

30. податкову накладну №2 від 24.09.2020 року на суму 106920,00 грн.

31. податкову накладну №1 від 25.09.2020 року на суму 119880,00 грн.

32. податкову накладну №3 від 01.09.2020 року на суму 50935,00 грн.

33. податкову накладну №6 від 02.09.2020 року на суму 86069,99 грн.

34. податкову накладну №1 від 14.09.2020 року на суму 97625,02 грн.

35. податкову накладну №1 від 17.09.2020 року на суму 300000,00 грн.

36. податкову накладну №2 від 18.09.2020 року на суму 150000,00 грн.

37. податкову накладну №1 від 22.09.2020 року на суму 180000,00 грн.

38. податкову накладну №1 від 28.09.2020 року на суму 250000,00 грн.

39. податкову накладну №4 від 01.09.2020 року на суму 31137,50 грн.

40. податкову накладну №1 від 03.09.2020 року на суму 79523,44 грн.

41. податкову накладну №7 від 29.09.2020 року на суму 99480,00 грн.

42. податкову накладну №5 від 02.09.2020 року на суму 23602,50 грн.

43. податкову накладну №1 від 15.09.2020 року на суму 90000,00 грн.

44. податкову накладну №1 від 16.09.2020 року на суму 68800,00 грн.

45. податкову накладну №2 від 28.09.2020 року на суму 106500,00 грн.

46. податкову накладну №2 від 13.08.2020 року на суму 30000,00 грн.

47. податкову накладну №1 від 11.12.2020 року на суму 20000,00 грн.

48. податкову накладну №1 від 18.12.2020 року на суму 61792,52 грн.

в Єдиному державному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного отримання.

Відповідно до пунктів 3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" №1082-IX від 15 грудня 2020 року установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року у розмірі 2270,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у ст.4 Закону №3674-VI.

Згідно із приписами ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто, 2270,00 грн.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, звертаючись до суду із 48 (сорока восьми) немайновими вимогами, позивач повинен був сплатити судовий збір в сумі 108960,00 грн. (48 вимог х 2270,00 грн.).

В порушення ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви позивачем не додано документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити та подати до суду документи про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим статтями 160, 161 КАС України, тому згідно із ч.1 ст.169 цього Кодексу, вона підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку на усунення вказаних недоліків.

Частиною 1 ст.169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за позов, який містить 48 (сорок вісім) вимог немайнового характеру у розмірі 108960,00 грн., за наступними платiжними реквiзитами для перерахування судового збору в гривнях:

отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

рахунок отримувача (IBAN): UA368999980313141206084004632

код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу:

*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

За таких обставин, суд вважає за необхідне, дану позовну заяву залишити без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Відповідно до ч.3 ст.169 КАС, у разі якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства "Спецстройсистема" до відповідача-1 - Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання:

- документу про сплату судового збору (квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за позов, який містить 48 (сорок вісім) вимог немайнового характеру у розмірі 108960,00 грн.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.2 ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених ст.294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Сидоренко