Ухвала суду № 96385668, 16.04.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

16 квітня 2021 року м. Київ № 640/13346/20

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Пащенка К.С., суддів: Чудак О.М., Шейко Т.І., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Соснівської сільської ради доКабінету Міністрів Українитретя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Сумська обласна державна адміністрація, Попівська сільська рада провизнання протиправним та скасування розпорядження,присутні у судовому засіданні представники сторін:позивача - Дрозденко М.М., Оникієнко Г.В., Муровенко О.Ю.; відповідача - Шокун О.В.; третьої особи - не прибув;ВСТАНОВИВ:

Соснівською сільською радою (адреса: 41662, Сумська обл., Конотопський район, село Соснівка, вул. Бондаря, 55, ідентифікаційний код - 04389259) (далі - позивач або сільська рада) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Кабінету Міністрів України (адреса: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) (надалі - відповідач або КМУ), у якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження перспективного плану формування територій громад Сумської області" від 20.05.2020 № 598-р в частині внесення до Перспективного плану формування територій громад Сумської області, включення Соснівської сільської ради Конотопського району Сумської області до переліку сільських рад, що входять до Попівської об`єднаної територіальної громади Конотопського району Сумської області.

В якості підстав позову Соснівська сільська рада зазначає, що не давала згоди на добровільне приєднання до інших територіальних громад, тобто не підпадає під дію Закону України "Про добровільне об`єднання громад" та не може бути включена до перспективного плану формування територій громад Сумської області та внесення до переліку сільських рад, що входять до Попівської об`єднаної територіальної громади Конотопського району Сумської області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2020 (суддя Пащенко К.С. ) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/13346/20, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні на 30.07.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2020 залучено Сумську обласну державну адміністрацію (адреса: 40000, Сумська обл., м. Суми, Зарічний район, Майдан Незалежності, буд. 2, ідентифікаційний код 14005581) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.08.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у складі колегії суддів на 06.10.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.03.2021 залучено Попівську сільську раду (адреса: 41627, Сумська обл., Конотопський р-н, с. Попівка, вул. Миру, буд. 1, ідентифікаційний код 04389220, код КОАТУУ 5922086601) у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

12.04.2021 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли заяви ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про залучення ОСОБА_3 до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В обґрунтування заяв зазначено, що ОСОБА_3 є жителем територіальної громади с. Соснівка та разом з іншими жителями територіальних громад згоду на приєднання до інших громад не надавав, а відтак рішення у цій справі може впливати на права, свободи та інтереси ОСОБА_3 , що вказує на необхідність залучення останнього у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Вирішуючи по суті подані заяви, суд відмічає, що відповідно ч. 2. ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно ч. 4 ст. 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Як видно з матеріалів справи, а також наданих пояснень, рішення по справі № 640/13346/20 може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_3 відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256-257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву про залучення ОСОБА_3 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - задовольнити.

2. Залучити ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

3. Зобов`язати позивача направити третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів.

4. Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо позову.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя К.С. Пащенко

Суддя О.М. Чудак

Суддя Т.І. Шейко