Ухвала суду № 96385553, 20.04.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 квітня 2021 року Чернігів Справа № 620/334/20

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Грищенко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про поворот виконання рішення у справі №620/334/20, за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" до Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання протиправною та скасування постанови,

У С Т А Н О В И В:

17.03.2021 Новозаводський відділ державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) звернувся до суду із заявою про поворот виконання рішення, в якій просить здійснити поворот виконання рішення у справі №620/334/20 та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" на користь Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) 150203,40 грн, сплачених на виконання рішення суду від 10.02.2020 у справі №620/334/20.

Заяву обґрунтовує тим, що на виконання рішення суду від 10.02.2020 у справі №620/334/20 платіжними дорученнями від 19.06.2020 №2391 та №2392 Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" перераховано 8000,00 грн, з призначенням платежу «3601010;2800; відшкодування судових витрат на професійну правничу допомогу»; 2102,00 грн, з призначенням платежу «3601010;2880; відшкодування судового збору» та платіжним дорученням №7118 від 11.09.2020 140101,40 грн, з призначенням платежу «повернення виконавчого збору згідно постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 та рішення Чернігівського» на загальну суму 150203,40 грн. Оскільки ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" до Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання протиправною та скасування постанови залишено без розгляду, тому є правові підстави для здійснення повороту виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" на їх користь безпідставно набуті грошові кошти у сумі 150203,40 грн.

Представник заявника та Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви про поворот виконання рішення повідомлено належним чином, причини неявки суду не повідомили.

У відповідності до частини 9 статті 380 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи суд враховує таке.

Правовідносини із повороту виконання судових рішень визначені статтею 380 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Згідно частин 1 та 2 статті 380 КАС України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: закриває провадження у справі; залишає позов без розгляду; відмовляє в позові повністю; задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Якщо рішення після його виконання скасовано і справу повернуто на новий розгляд, суд, ухвалюючи рішення, вирішує питання про поворот виконання, якщо при новому розгляді справи він: закриває провадження у справі; залишає позов без розгляду; відмовляє в позові повністю; задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Частинами 4 та 5 статті 380 КАС України встановлено, що питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони.

До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем.

Згідно частин 7 та 8 статті 380 КАС України якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

У рішенні від 02.11.2011 №13-рп/2011 Конституційний Суд України зазначив, що поворот виконання рішення - це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 04.09.2019 у справі №569/15646/16-ц також зазначила: «Поворот виконання рішення - це процесуальна гарантія захисту майнових прав учасників справи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Тому суди на забезпечення такої гарантії відновлення прав учасників процесу, як поворот виконання рішення мають задовольняти відповідні заяви та повертати відповідачеві стягнуті кошти за скасованим судовим рішенням, у разі відсутності обмежень, установлених законом».

Отже поворот виконання рішення - це процесуальна форма захисту прав боржника, яке можливе лише після набрання судовим рішенням законної сили.

За допомогою інституту повороту виконання судового рішення, яке було скасоване стягувач повинен повернути боржнику те, що він отримав за таким судовим рішенням. А отже, поворот виконання рішення спрямований на забезпечення інтересів добросовісного боржника, який виконав судове рішення, яке, як згодом виявилося, було помилковим.

Судом встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 позовні вимоги задоволено повністю; визнано протиправною та скасовано постанову про стягнення виконавчого збору від 26.11.2019, винесену в межах виконавчого провадження ВП №60718407 відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+"; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" судовий збір у сумі 2102,00 грн. та 8000,00 грн. витрат на правничу допомогу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 апеляційну скаргу Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) залишено без задоволення; рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 23.12.2020 касаційну скаргу Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) задоволено частково; рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 скасовано; справу направлено на новий розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" до Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання протиправною та скасування постанови залишено без розгляду. Ухвала суду набрала законної сили 04.02.2021.

Судом також встановлено, що Новозаводським відділом державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) на виконання рішення суду від 10.02.2020 у справі №620/334/20 платіжними дорученнями від 19.06.2020 №2391 та №2392 Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" перераховано 8000,00 грн, з призначенням платежу «3601010;2800; відшкодування судових витрат на професійну правничу допомогу»; 2102,00 грн, з призначенням платежу «3601010;2880; відшкодування судового збору»; та платіжним дорученням №7118 від 11.09.2020 140101,40 грн, з призначенням платежу «повернення виконавчого збору згідно постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 та рішення Чернігівського», що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи той факт, що Верховний Суд скасував рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.02.2020, яким визнано протиправною та скасовано постанову про стягнення виконавчого збору від 26.11.2019, винесену в межах виконавчого провадження ВП №60718407 відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+"; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" судовий збір у сумі 2102,00 грн та 8000,00 грн витрат на правничу допомогу, а ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" залишений без розгляду, з метою гарантії захисту майнових прав учасників справи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим рішенням та за відсутності обмежень, установлених законом суд дійшов висновку про задоволення заяви про поворот виконання рішення суду.

Керуючись статтями 132, 139, 241, 242, 243, 248, 272, 287, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про поворот виконання рішення у справі №620/334/20 задовольнити повністю.

Допустити поворот виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 у справі №620/334/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" до Новозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання протиправною та скасування постанови.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+", сплачені Новозаводським відділом державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020, 2102 (дві тисячі сто дві) грн 00 коп., з відшкодування судового збору; 8000 (вісім тисяч) грн 00 коп., з відшкодування судових витрат на професійну правничу допомогу та 140101 (сто сорок тисяч сто одну) грн 40 коп. виконавчого збору.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені частиною 1 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 287, 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського окружного адміністративного суду або до суду апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня її проголошення.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Фенікс+" (юридична адреса: вул. Громадська, буд. 45, м. Чернігів, 14000, адреса для листування: вул. Курсанта Єськова, 4/196, м. Чернігів, 14033, код ЄДРПОУ - 42221325).

Відповідач: Новозаводський відділ державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) (вул. Шевченка, буд. 118, м. Чернігів, 14030, код ЄДРПОУ - 35029699).

Суддя В.В. Падій