Ухвала суду № 96385118, 20.04.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2716/21

УХВАЛА

20 квітня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши клопотання Новоушицької селищної ради в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Новоушицької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Новоушицької селищної ради, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення позачергової сесії Новоушицької селищної ради Хмельницької області VII скликання №14 від 30.10.2020 року в частині відмови ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою зі зміною виду цільового призначення земельних ділянок із КВЦПЗ-01.02 "Для ведення фермерського господарства" в КВЦПЗ 01.03 "Для ведення особистого селянського господарства" з подальшою передачею безоплатно у власність за межами с. Капустяни Новоушицького району Хмельницької області;

- зобов`язати Новоушицьку селищну раду Хмельницької області на найближчому пленарному засіданні повторно розглянути проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки із зміною виду цільового призначення земель, із (01.02) для ведення фермерського господарства в (01.03) для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки 6823383500:04:001:0661, площею 2,0 га з метою подальшої безоплатної передачі у власність для ведення особистого селянського господарства за межами с. Капустяни Новоушицького району Хмельницької області та за результатами розгляду прийняти рішення відповідно до норм Земельного кодексу України та з урахуванням висновків суду і встановлених обставин справи.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 26.03.2021 відкрито провадження в цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

До суду надійшов відзив, в якому заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №560/2716/21 до встановлення обставин, що мають значення для правильного вирішення цієї справи.

Клопотання мотивоване тим, що на підставі ухвали слідчого судді Дунаєвецького районного суду від 11.03.2021 у справі №674/283/21 вилучено документи, у тому числі заява ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою.

Розглянувши це клопотання, суд зазначає та враховує наступне.

Приписами частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд повинен зупинити провадження в справі.

Так, згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

В ухвалах Верховного Суду від 22.10.2018 у справі №9901/783/18, від 19.12.2018 у справі №9901/743/18 вказано, що об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, необхідною передумовою для зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи.

Проте, відповідач не вказав про наявність справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства.

При цьому, статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України не визначена така підстава зупинення провадження у справі, як "до встановлення обставин, що мають значення для правильного вирішення цієї справи".

Враховуючи наведене, у задоволенні клопотання Новоушицької селищної ради про зупинення провадження у справі №560/2716/21 необхідно відмовити.

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні клопотання Новоушицької селищної ради про зупинення провадження у справі №560/2716/21 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк