Ухвала суду № 96380175, 19.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/4651/21

УХВАЛА

про відкриття загального позовного

провадження в адміністративній справі

19 квітня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулася до суду з позовом до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові (місцезнаходження: 79008, м.Львів, вул.Кривоноса, буд.6, код ЄДРПОУ 42334907), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові №30-о/с від 19.02.2021 «Про звільнення ОСОБА_1 » з посади слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові;

- визнати протиправним та скасувати наказ директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові №111-о/с від 01.03.2021 «Про внесення змін до наказу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові від 19.02.2021 №30-о/с»;

- визнати протиправним та скасувати наказ директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові Державного бюро розслідувань наказ №132-о/с від 16.03.2021 «Про звільнення ОСОБА_1 » з посади слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові;

- поновити ОСОБА_1 на посаді слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, а за відсутності такої посади на іншій рівнозначній посаді в цьому органі з 17.03.2021;

- стягнути з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 17.03.2021 по дату винесення судового рішення;

- стягнути з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові на користь ОСОБА_1 грошову матеріальну допомогу на оздоровлення у зв`язку з щорічною відпусткою.

Підставою позову, на думку позивача, є протиправне прийняття відповідачем оскаржуваних наказів, якими позивача звільнено з посади слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.

Ухвалою від 31.03.2021 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Позивачу роз`яснено необхідність протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали - зазначені в мотивувальній частині ухвали документи, які не долучені до позовної заяви та заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.

13.04.2021 на виконання встановлених судом ухвалою від 31.03.2021 недоліків, представником позивача подано клопотання до якого долучено документи, які не були первинно долучені до позовної заяви, а також заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та докази поважності причин його пропуску.

В обкутування заяви про поновлення строку звернення до суду представник позивача зазначає, що позивача було ознайомлено з оспорюваним наказом директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові №30-о/с від 19.02.2021 «Про звільнення ОСОБА_1 » 23.02.2021 про що, зокрема, було зроблено ним запис на примірнику такого, який залишився у відповідача. Крім цього, зазначає, що позивач в період з 26.02.2021 по 13.03.2021 перебував на лікарняному, що підтверджується листком непрацездатності серії АДХ №861464, що в свою чергу, не дозволяло йому забезпечити отримання правничої допомоги з метою підготовки та подання адміністративного позову про скасування оскаржуваного наказу.

З огляду на твердження представника позивача про те, що про оскаржуваний наказ позивач дізнався 23.02.2021, суд вважає поважними причини пропуску звернення до суду.

Таким чином, у встановлений строк позивач виконав ухвалу суду.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин та змісту позовних вимог, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 КАС України, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 171, 294, 295 КАС України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду у справі за його позовом до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання проводитиметься 17 травня 2021 року о 11:00 год., (м.Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань № 12), про що повідомити учасників процесу.

Витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові належним чином засвідчені копії доказів, які стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів, а також довідку про середню заробітну плату за попередні два місяці, що передували звільненню ОСОБА_1 .

Запропонувати відповідачу – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали – подати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу – копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення – протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу – одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення – додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кузан Р.І.