Ухвала суду № 96380137, 15.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/7867/20

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ ПРО ЗМІНУ СПОСОБУ АБО ПОРЯДКУ ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ СУДУ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

15 квітня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Клименко О.М., секретар судового засідання Надич М.О., за участю:

позивача – не з`явився

представника відповідача – не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву представника відповідача від 31 березня 2021 року про зміну способу або порядку виконання рішення суду у справі № 380/7867/20 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій, стягнення індексації грошового забезпечення,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року у справі № 380/7867/20 позов ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій, стягнення індексації грошового забезпечення задоволено частково. Визнано протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 23 квітня 2016 року по 15 березня 2019 року не у повному розмірі. Зобов`язано Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 23 квітня 2016 року по 15 березня 2019 року та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. В решті позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 1500,00 грн. витрат на правничу допомогу. У задоволенні вимоги ОСОБА_1 про стягнення з Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України 1500,00 грн. витрат на правничу допомогу відмовлено. У задоволенні вимог ОСОБА_1 про стягнення з Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України витрат, пов`язаних з проведенням судово-економічної експертизи № 4182 від 01 липня 2020 року у розмірі 1961,28 грн., відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2021 року у справі № 380/7867/20 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України залишено без задоволення. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року в адміністративній справі № 380/7867/20 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України про визнання протиправними дій, стягнення індексації грошового забезпечення залишено без змін.

06 квітня 2021 року від представника відповідача через канцелярію суду надійшла заява від 31 березня 2021 року про зміну способу або порядку виконання рішення суду, у якій він просить змінити спосіб або порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року у справі № 380/7867/20, шляхом зобов`язання Міністерства оборони України (ідентифікаційний код юридичної особи – 00034022) нарахувати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 23 квітня 2016 року по 15 березня 2019 року та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Судове засідання щодо розгляду заяви представника відповідача від 31 березня 2021 року про зміну способу або порядку виконання рішення суду, суд призначив на 15 квітня 2021 року.

В судове засідання, призначене на 15 квітня 2021 року, позивач та відповідач, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, не з`явилися.

14 квітня 2021 року представник відповідача подав через електронну адресу суду заяву про залишення заяви про зміну способу або порядку виконання рішення суду без розгляду, у якій просить залишити заяву про зміну способу або порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року у справі № 380/7867/20 без розгляду, у зв`язку з добровільним виконанням.

Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Із урахуванням норм частини 2 статті 378 КАС України суд розглядає заяву представника відповідача від 31 березня 2021 року про зміну способу або порядку виконання рішення суду за відсутності належним чином повідомлених позивача та відповідача.

Крім того, суд враховує розпорядження Львівського окружного адміністративного суду № 21-р від 09 квітня 2021 року «Про тимчасові посилені заходи попередження розповсюдження вірусного захворювання на COVID-19 в період посилення протиепідемічних заходів у Львівському окружному адміністративному суді», яким продовжено дію розпорядження Львівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2021 року № 12-р «Про тимчасові посилені заходи попередження розповсюдження вірусного захворювання на COVID-19 в період посилення протиепідемічних заходів у Львівському окружному адміністративному суді» на період дії карантину до 19 квітня 2021 року (з можливим продовженням в залежності від епідеміологічної ситуації).

Вирішуючи заяву представника відповідача від 31 березня 2021 року про зміну способу або порядку виконання рішення суду, суд виходить з наступного.

Підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначені статтею 378 КАС України.

Відповідно до частин першої, третьої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Як уже було зазначено судом вище, 14 квітня 2021 року представник відповідача подав через електронну адресу суду заяву про залишення заяви про зміну способу або порядку виконання рішення суду без розгляду, яка мотивована тим, що 12 квітня 2021 року Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України виконало у повному обсязі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року у справі № 380/7867/20.

У зв`язку з цим, просить суд залишити заяву про зміну способу або порядку виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року у справі № 380/7867/20 без розгляду, у зв`язку з добровільним виконанням.

Суд відзначає, що стаття 378 КАС України, яка регулює порядок зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення не передбачає можливості залишення заяви про зміну способу або порядку виконання судового рішення без розгляду, зокрема, за заявою учасника справи.

В той же час, пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з частиною 6 статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

За таких обставин, оскільки статтею 378 КАС України не передбачено залишення заяви про зміну способу або порядку виконання судового рішення без розгляду, зокрема, за заявою учасника справи, то суд на підставі частини 6 статті 7 КАС України уважає за необхідне застосувати до спірних правовідносин аналогію закону, залишивши заяву представника відповідача від 31 березня 2021 року про зміну способу або порядку виконання рішення суду без розгляду за його заявою.

Керуючись ст.ст. 7, 248, 378, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника відповідача від 14 квітня 2021 року про залишення заяви про зміну способу або порядку виконання рішення суду без розгляду – задовольнити.

Заяву представника відповідача від 31 березня 2021 року про зміну способу або порядку виконання рішення суду – залишити без розгляду.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Повний текст ухвали складено 20 квітня 2021 року.

Суддя Клименко О.М.