Ухвала суду № 96379959, 12.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/1772/21

УХВАЛА

з питань залишення позову без розгляду

12 квітня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої-судді Братичак У.В., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє законний представник ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє законний представник ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулася з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79061, код ЄДРПОУ: 13814885), в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у встановленні трудового стажу померлого годувальника ОСОБА_3 на підставі показань двох свідків відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 та щодо відмови у зарахуванні до трудового стажу померлого годувальника ОСОБА_3 період його роботи їздовим у бригаді №2 колгоспу ім. І.Франка с. Завадів Стрийського району за період 1953-1965 роки;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до трудового стажу померлого годувальника ОСОБА_3 період його роботи їздовим у бригаді №2 колгоспу ім. І.Франка с. Завадів Стрийського району за період 1953-1965 роки, встановивши стаж роботи на підставі показань двох свідків а саме: ОСОБА_4 , 1929 р. н., жительки с.Завадів Стрийського району та ОСОБА_5 , 1934 р. н., жительки с. Завадів Стрийського району відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській здійснити перерахунок пенсії у зв`язку з втратою годувальника, призначеної ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з дня призначення пенсії з урахуванням встановленого стажу роботи померлого годувальника ОСОБА_3 .

Ухвалою судді від 12.02.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду на підставі ч.3 ст.123 Кодексу адміністративного судочинства України. В обґрунтування клопотання посилається на те, що пенсію у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» призначено з 14.02.2017, а із заявою про перерахунок пенсії у зв`язку з втратою годувальника, з урахуванням стажу роботи померлого годувальника батька ОСОБА_3 за період з 1953-1965 рр. ОСОБА_2 звернулась у 2020 році. Відтак, вважає, що позивачем пропущено шестимісячний строк на звернення до суду, просить суд залишити позов без розгляду.

При постановленні ухвали суд враховує таке.

За правилами ч.ч.1, 2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.3 ст.123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Зі змісту наведених правових положень слідує, що позов може бути подано у строк, визначений Кодексом адміністративного судочинства України, за умови, що спеціальним законом, який регулює спірні правовідносини, не установлено іншого строку звернення до суду. Початком перебігу цього строку слід вважати момент, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом спору у даній справі є перерахунок пенсії у зв`язку з втратою годувальника із врахуванням до трудового стажу померлого годувальника ОСОБА_3 період його роботи їздовим у бригаді №2 колгоспу ім. І.Франка с. Завадів Стрийського району за 1953-1965 роки.

Як видно з матеріалів справи, 28.07.2020 опікун позивача звернулась до відповідача із заявою, в якій просила провести опитування двох свідків ОСОБА_4 , 1929 р. н. та ОСОБА_5 , 1934 р. н. для підтвердження страхового стажу померлого годувальника ОСОБА_3 , за період роботи у колгоспі з 1953 по 1965.

Листом від 25.08.2020 року № 5785-5803/І-02/8-1300/20 відповідач повідомив, що заслухати свідків та зарахувати до стажу період роботи ОСОБА_3 в колгоспі з 1953 по 1965 роки немає підстав.

Вважаючи у зв`язку із цим свої права та інтереси порушеними та такими, що потребують захисту, позивач 03.02.2021 року звернулася до суду з даним позовом.

Таким чином, перебіг строку почався 25.08.2020 року (з моменту отримання листа відповідача). Натомість із заявленими позовними вимогами позивач звернулася до суду 03.02.2021 року, тобто з урахуванням шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, визначеного ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, суд приходить висновку, що у даній справі відсутні підстави для застосування процесуальних наслідків, передбачених ст.123 Кодексу адміністративного судочинства України, а також підстави для залишення позовної заяви без розгляду, передбачені п.8 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відтак, клопотання представника відповідача є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.122, 123, 240, 243, 248, 250, 256, 294, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлено 19.04.2021

Суддя Братичак Уляна Володимирівна