Ухвала суду № 96379828, 20.04.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

20 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2050/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви представника позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (92404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, 9) про визнання протиправними дій щодо нездійснення перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача Середи Ігоря Євгеновича в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій щодо нездійснення перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_2 є пенсіонером Державної прикордонної служби України та перебуває на пенсійному обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області з 2016 року по теперішній час. У березні 2018 року, у зв`язку зі зміною розмірів посадових окладів, окладів за військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб», набрала законної сили з 01.03.2018, позивачу було здійснено перерахунок основного розміру його пенсії з урахуванням складових грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військове звання та процентну надбавку за вислугу років. Позивач зазначив, що після набрання законної сили Рішенням Верховного Суду, в зразковій адміністративній справі від 17.12.2019 №160/8324/19, отримав право на перерахунок основного розміру його пенсії з 01.04.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) премії, які встановлені Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб». У лютому 2021 року позивач звернувся до Адміністрації Державної прикордонної служби України з заявою про направлення оновленої довідки для здійснення перерахунку основного розміру його пенсії на підставі Рішення Верховного Суду, в зразковій адміністративній справі від 17.12.2019 № 160/8324/19 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області. Позивачем було отримано лист відповідь від 03.03.2021 № 115/0-1777-585, а також копію оновленої довідки від 01.03.2021 № 11/4032, яким Адміністрація Державної прикордонної служби України повідомила позивача щодо направлення оригінала оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, яку було складено на підставі Рішення Верховного Суду в зразковій адміністративній справі від 17.12.2019 № 160/8324/19 щодо проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії. В отриманій позивачем копії довідки від 01.03.2021 № 11/4032, зазначені наступні складові грошового забезпечення, а саме: посадовий оклад - 3170,00 грн, оклад за військовим званням - 1020,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) - 1885,50 грн, надбавка за особливості проходження служби (30%) - 1822.65 грн, премія (125%) – 3962,50 грн, надбавка за кваліфікацію 2 клас (3%) - 95,10 грн, всього - 11955,75 грн. На підставі оновленої довідки позивач особисто у березні місяці 2021 року звернувся до відповідача з заявою з посиланням на Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», якою просив здійснити перерахунок раніше призначеної йому пенсії у відповідності до додатково поданими ним документами, які дають право на подальше підвищення пенсії. Листом від 06.04.2021 № 1164-1153/0-01/8-1200/21 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області відмовило позивачу у здійсненні перерахунку раніше призначеної йому пенсії на підставі до наданої АДПСУ України оновленої довідки. 03.03.2021 року № 115/0-1777-585. Позивач вважає, що його право на здійснення перерахунку раніше призначеної йому пенсії у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом України №2262-ХІІ порушено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області, а тому звернувся до суду за захистом своїх прав. На підставі викладеного, позивач просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, які полягають у не здійсненні ОСОБА_2 перерахунку основного розміру пенсії з 01.04.2019 на підставі наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України оновленої довідки від 01.03.2021 № 11/4032 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій станом на 05.03.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України оновленої довідки від 01.03.2021 № 11/4032 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом представника позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (92404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, 9) про визнання протиправними дій щодо нездійснення перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Витребувані судом документи надати у строк до 11 травня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова