Ухвала суду № 96379318, 20.04.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"20" квітня 2021 р. справа № 300/923/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним і скасування рішення від 10.11.2020 за №2701 про відмову у призначенні пенсії та зобов`язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 з 11.06.2020 з урахуванням періоду роботи з 01.12.1995 по 31.01.2001 до стажу роботи за списком №2, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.03.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним і скасування рішення від 10.11.2020 за №2701 про відмову у призначенні пенсії та зобов`язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 з 11.06.2020 з урахуванням періоду роботи з 01.12.1995 по 31.01.2001 до стажу роботи за списком №2.

14.04.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подано до суду через канцелярію клопотання від 07.04.2021 за №0900-0803-7/12372 про залучення АТ "Оріана", як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Клопотання мотивоване тим, що листом АТ "Оріана" від 14.12.2020 за №1412 повідомлено позивача про відсутність у неї права на пенсію за віком на пільгових умовах на роботі у товариства в період з 01.10.1993 по 31.01.2001. У випадку задоволення позову ОСОБА_1 , АТ "Оріана" зобов`язане буде пропорційно відпрацьованому часу позивача відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату і доставку пільгової пенсії. На переконання відповідача, судове рішення, яке може бути ухвалене за наслідками розгляду даної справи, може вплинути на обов`язки даного підприємства у майбутньому.

Розглянувши клопотання про залучення третьої особи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги клопотання, дослідивши і оцінивши наявні у матеріалах справи докази, в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Із змісту адміністративного позову та прохальної його частини слідує, що ОСОБА_1 просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №2701 від 10.11.2020 про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком №2 та зобов`язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2 з 11.06.2020 з урахуванням періоду роботи з 01.12.1995 по 31.01.2001 до стажу роботи за списком №2.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 вказує на протиправне прийняття відповідачем рішення від 10.11.2020 за №2701 про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком №2, з підстав не подання позивачем довідок про зайнятість особи за посадою, що передбачена у відповідному списку, протягом повного робочого дня (не менше ніж 80%), а також не представлення матеріалів про результати атестації робочих місць за стаж після 21.08.1992, зокрема, наказ підприємства, яким затверджено результати атестації робочих місць, проатестованість структурних підрозділів та посад працівників (перелік робочих місць).

Суд зазначає, що ухвалою про відкриття провадження у справі від 19.03.2021, серед іншого, витребувано у позивача та відповідача необхідні докази і письмові пояснення для з`ясування всіх фактичних обставин справи та повного, всебічного її розгляду.

Відповідачем виконано вимоги ухвали суду від 19.03.2021 та надано суду відзив на позовну заяву.

Варто наголосити, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи (частина 8 статті 262 КАС України).

При вивченні матеріалів справи станом на 20.04.2021 судом не встановлено необхідності залучення до участі у справі АТ "Оріана", як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Розглядаючи справу суд надасть правову оцінку листа АТ "Оріана" від 14.12.2020 за №1412 за його змістом, відповідності фактичним обставинам і правовим значенням обставин, зафіксованих у такому документі.

Більше того, обов`язок у відповідного суб`єкта господарювання щодо відшкодування органу пенсійного фонду витрат на виплату і доставку пільгових пенсій виникає в силу вимог закону, а не судового рішення. При цьому, у спірному випадку суд оцінюватиме правомірність не зарахування відповідачем певного періоду роботи позивача до стажу, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Разом з тим, згідно частини 4 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

При цьому відповідачем не дотримано вимог КАС України та не зазначено на стороні відповідача чи позивача слід залучити АТ "Оріана", як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

У випадку необхідності з`ясування відповідних обставин справи, заслуховування пояснень представників сторін і учасників справи в судовому засіданні чи витребування додаткових доказів, суд вживатиме конкретних процесуальних заходів на підставі положень КАС України.

Таким чином, в задоволенні клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору АТ "Оріана" слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 07.04.2021 за №0900-0803-7/12372 про залучення у справу №300/923/21 АТ "Оріана" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.