Рішення № 96379263, 20.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20 квітня 2021 року Справа № 280/560/21 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м.Запоріжжя,69107) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 52 387,33 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України та зазначено, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у розмірі 510 грн., податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування у розмірі 1020 грн., єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 25 235,33 грн. та податку на додану вартість у розмірі 25 622 грн. Вказує, що у зв`язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов`язань, контролюючим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Ухвалою суду від 26.01.2021 позовну заяву у справі залишено без руху та наданий позивачу строк 10 днів з моменту отримання цієї ухвали для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 15.02.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Відповідач правом на подання відзиву у встановлений судом строк не скористався. Поштова кореспонденція, яка надсилалась відповідачу судом на адресу, що значиться в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, поверталась на адресу суду з відміткою поштового зв`язку: "адресат відсутній за вказаною адресою".

У відповідності до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що останнє вручене належним чином. Відповідач відзиву на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надіслав. Також відповідачем не повідомлено суд про поважність причин ненадання такого відзиву.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. (ч.6 ст. 162 КАС України).

За наведеного, суд вирішив завершити розгляд справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, дослідивши та оцінивши докази, судом встановлено наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець за адресою: АДРЕСА_1 .

Станом на день складання позовної заяви за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у розмірі 510,00 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування у розмірі 1020,00 грн., з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 25 235,33 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 25 622 грн.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у розмірі 510,00 грн. виникла внаслідок проведеної контролюючим органом перевірки, за результатами якої складено акт №3918/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 31.10.2018р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0175545007 від 27.12.2018р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 510 грн.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування у розмірі 1020 грн. виникла внаслідок проведеної контролюючим органом перевірки, за результатами якої складено акт №919/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 14.03.2019р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №005905007 від 14.05.2019р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн.

Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 25 235,33 грн. виникла на підставі: внаслідок самостійно поданої до контролюючого органу декларації №9229174675 від 03.11.2017р. (термін сплати 19.11.2017р.), якою визначено суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 31 175,73 грн.; внаслідок проведених контролюючим органом перевірок, за результатами яких складено наступні акти: акт №2331/08-01-50-02/ НОМЕР_1 від 27.06.2018р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0083915002 від 02.08.2018р., яким визначено суму штрафу у розмірі 1 000 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане; акт №4018/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 07.11.2018р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0002665007 від 14.01.2019р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 3 060 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.

Таким чином податковий борг з єдиного податку фізичних осіб становить: 31175,73 грн. (декларація №9229174675) - 10 000,40 грн. (сплачено) +1 000,00 грн. (ППР №0083915002) + 3060,00 грн. (ППР №0002665007) = 25 235,33 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість виникла на підставі: внаслідок самостійно поданих до контролюючого органу декларацій, а саме: декларація №9271967345 від 19.12.2017р. (термін сплати 30.12.2017р.), якою визначено суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 5 289 грн.; декларація №9096981043 від 18.05.2018р. (термін сплати 30.05.2018р.), якою визначено суму податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 3 979 грн.

Крім того, податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок проведених контролюючим органом перевірок, за результатами яких складено наступні акти: акт №673/08-01-50-02/ НОМЕР_1 від 19.02.2018р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0035875002 від 28.03.2018р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.; акт №803/08-01-50-02/ НОМЕР_1 від 28.02.2018р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0040545002 від 18.04.2018р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.; акт №1920/08-01-50-02/ НОМЕР_1 від 30.05.2018р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0078805002 від 18.07.2018р., яким визначено суму штрафу у розмірі 1 904,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.; акт №2935/08-01-50-02/ НОМЕР_1 від 30.08.2018р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0132745007 від 11.10.2018р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.; акт №3821/08-01-50-02/ НОМЕР_1 від 12.10.2018р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0175365007 від 27.12.2018р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.; акт №4318/08-01-50-02/ НОМЕР_1 від 28.02.2018р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0018085007 від 13.02.2019р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2 040 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.; акт №271/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 24.01.2019р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0031755007 від 13.03.2019р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2 040 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.; акт №1609/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 16.04.2019р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0066315007 від 24.05.2019р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2 040 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.; акт №1721/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 23.04.2019р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0076035007 від 07.06.2019р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.; акт №2128/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 28.05.2019р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0093715007 від 17.07.2019р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.; акт №3042/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 31.07.2019р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0115925007 від 27.08.2019р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.; акт №2730/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 05.07.2019р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0115825007 від 27.08.2019р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.; акт №3731/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 04.09.2019р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №014225005 від 31.10.2019р., яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу Відповідача засобом поштового зв`язку, але ним не отримане.

Таким чином, податковий борг з єдиного податку на додану вартість становить: 5 290 грн. (декларація №9271967345) - 1 грн. (сплачено) + 170 грн. (ППР 0035875002) +3 979 грн. (декларація №9096981043) + 1020 грн. (ППР 0040545002) + 1904 грн. (ППР 0078805002) + 1020 грн. (ППР 0132745007) + 0175365007 (ППР №0175365007) + 2040 грн. (ППР 0018085007) + 2040 грн. (ППР №0031755007) + 2040 грн. (ППР №0066315007) + 1020 грн. (ППР №0076035007) + 1020 грн. (ППР №0093715007) + 1020 грн. (ППР №0115925007) + 1020 грн. (ППР №0115855007) + 1020 грн. (ППР №0142225005) = 25 622 грн.

У зв`язку з тим, що відповідач добровільно не сплатив вказані суми заборгованості у встановлені законодавством строки, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.

Згідно зістаттею 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України, податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно із пункту58.3статті58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Із матеріалів справи вбачається, що податкові повідомлення-рішення прийняті позивачем за результатами проведення перевірки надсилались на адресу відповідача. Вказані рішення відповідачем ні у адміністративному, ні у судовому порядку оскаржено не було, а отже суми визначених податкових зобов`язань є узгодженими, доказів протилежного відповідачем суду не надано.

Згідно до п.295.1 ст.295 Податкового кодексу України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

За правилами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними упідпунктах54.3.1 - 54.3.6пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом59.1. статті59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Із матеріалів справи встановлено, що відповідачу було направлено податкову вимогу від 11.12.2017 року № 604-50/829.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Суму податкового боргу відповідачем погашено не було, у зв`язку із чим податкова вимога повторно не надсилалась.

Відповідно до підпунктів 95.1 - 95.3 статті95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

За змістом підпункту14.1.39пункту14.1статті14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий орган на підтвердження податкового боргу надав до суду: акти перевірок, податкові повідомлення-рішення, податкову вимогу, довідку про заборгованість, розрахунок суми податкового боргу.

Таким чином суд дійшов висновку, що позивачем доведено наявність податкового боргу відповідача з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у розмірі 510 грн., податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування у розмірі 1020 грн., єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 25 235,33 грн. та податку на додану вартість у розмірі 25 622 грн.

На момент розгляду справи в суді, вказані суми податкових зобов`язань відповідачем не сплачені, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до підпункту20.1.34пункту20.1статті20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем узгодженої податкової заборгованості податковий орган звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.

Відповідно до частини 1статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДПС у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 139, 242-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м.Запоріжжя,69107) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) у банках, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податковий борг:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у розмірі 510 грн., які зарахувати: р/р UA388999980333139340000008007, отримувач - УК у Вознес.р-ні м. Зап./Вознес./11010100, код 38025409, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код платежу 11010100;

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування у розмірі 1020 грн., які зарахувати: р/р UA448999980333109341000008007, отримувач - УК у Вознес.р-ні м. Зап./Вознес./11010500, код 38025409, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код платежу 11010500;

єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 25 235,33 грн., які зарахувати: р/р UA778999980314090699000008007, отримувач - УК у Вознес.р-ні м. Зап./Вознес./18050400, код 38025409, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код платежу 18050400;

податку на додану вартість у розмірі 25 622 грн., які зарахувати: р/р UA198999980313030029000008007, отримувач - УК у Вознес.р-ні м. Зап./Вознес./14010100, код 38025409, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код платежу 14010100.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 20.04.2021.

Суддя А.В. Сіпака