Рішення № 96378307, 20.04.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2021 р. Справа№200/1183/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у порядку письмового провадження) в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ: 44070187, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) до Фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення з платника податків податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Відокремлений підрозділ Головне управління ДПС у Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з платника податків податкового боргу в розмірі 34574,22 грн.

В обґрунтування позовної заяви позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг, раніше не заявлений до суду у розмірі 34574,22 грн., який виник з причин несплати самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій та нарахованої пені.

Ухвалою суду від 24.02.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Заяв із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження від сторін не надійшло.

Відповідно статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Судом на підставі ч. 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України здійснено запит до Краматорської міської ради про надання відомостей щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1

23.02.2021 року виконавчим комітетом Краматорської міською радою до суду надано довідку про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 .

Відповідач про розгляд справи повідомлений за адресою зазначеною у Єдиному державному реєстрі.

До суду повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Відтак суд вважає, що вжив усіх необхідних заходів для повідомлення відповідача про розгляд справи.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно картки облікового рахунку, за фізичною особою ОСОБА_1 обліковується податковий борг у розмірі 34574,22 грн.

Податковим повідомленням-рішенням форми «Ф» від 30.06.2017 року №8747991-1301 нарахована орендна плата з фізичних осіб на суму 21 320,26 грн.

Податковим повідомленням-рішенням форми «Ф» від 30.09.2017 року №8747992-1301 нарахована орендна плата з фізичних осіб на суму 335,24 грн.

Загальна сума заборгованості ФО ОСОБА_2 становить 21 655,50 грн., який виник з причин несплати самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій та нарахованої пені, а саме:

податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код бюджетної класифікації 14010100) в розмірі 26156,79 грн.:

- 10179 грн. – борг виник 30.01.2018 року – нараховано платником самостійно, згідно податкової декларації з податку на додану вартість №9295913285 від 18.01.2018 року за 12.2017;

- 10216 грн. – борг виник 02.03.2018 року – нараховано платником самостійно, згідно податкової декларації з податку на додану вартість №9024152538 від 17.02.2018 року за 01.2018;

- 37,26 грн. – борг виник 08.05.2018 року – нараховано пені відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України;

- 156,03 грн. – борг виник 06.07.2018 року – нараховано пені відповідно до ст. 129 Податкового боргу України;

- 2568,5 грн. – борг виник 23.07.2018 донараховано згідно податкового повідомлення – рішення форми «Ш» від 14.06..2018 року №0023954410 (акт №138/05-99-44-10/ НОМЕР_1 від 22.05.2018 року про результати камеральної перевірки з питання повноти та своєчасності розрахунків з бюджетом з податку на додану вартість);

- 2000 грн. – борг виник 23.07.2018 року – донараховано згідно податкового повідомлення – рішення форми «Ш» від 14.06.2018 року №0023964410 (акт №138/05-99-44-10/ НОМЕР_1 від 22.05.2018 року про результати камеральної перевірки з питання повноти та своєчасності розрахунків з бюджетом з податку на додану вартість);

- 1000 грн. – борг виник 19.10.20108 року – донараховано згідно податкового повідомлення – рішення форми «Ш» від 28.09.2018 року №0044854410 (акт №256/05-99-44-10/ НОМЕР_1 від 11.09.2018 року про результати камеральної перевірки з питання повноти та своєчасності розрахунків з бюджетом з податку на додану вартість);

Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в сумі 986,55 грн., а саме:

- 847,36 грн. – борг виник 19.02.2018 – нараховано платником самостійно, згідно податкової декларації про майновий стан і доходи №16702476 від 25.01.2018 за 12.2017;

- 139,19 грн. – борг виник 08.09.2019 року - донараховано згідно податкового повідомлення – рішення «Ш» від 17.07.2019 року №0050714410 (акт №210/05-99-44-10/ НОМЕР_1 від 27.06.2019 року про результати камеральної перевірки з питання повноти та своєчасності розрахунків з військового збору);

податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в сумі 7430,88 грн., а саме:

- 6020,58 грн. – борг виник 19.02.2018 року – нараховано платником самостійно, згідно податкової декларації про майновий стан і доходи №16702476 від 25.01.2018 року за 12.2017;

- 6020,58 грн. – борг виник 19.02.2018 року – нараховано платником самостійно, згідно податкової декларації про майновий стан і доходи №16702476 від 25.01.2018 за 12.2017;

- 1302,3 грн. – борг виник 03.10.2019 року – донараховано згідно податкового повідомлення – рішення форми «Ш» від 17.07.2019 року №005070441 (акт №560/05-99-44-10-3504102461 від 27.06.2019 року про результати камеральної перевірки з питання повноти та своєчасності разрахуноків з бюджетом з ПДФО);

- 108 грн. – борг виник 03.10.2019 року – донараховано згідно податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 17.07.2019 року №0050694410 (акт №560/05-99-44-10-3504102461 від 27.06.2019 року про результати камеральної перевірки з питання повноти та своєчасності разрахуноків з бюджетом з ПДФО).

Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 16 Кодексу визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.175 Кодексу, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Грошовим зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 Кодексу).

Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст. 14 Кодексу, податкове зобовязання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пп.14.1.265 п.14.1 ст.14 Кодексу, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.46.1 ст.46 Кодексу, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід`ємною частиною.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Кодексу, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

У відповідності з п.54.1 ст.54 Кодексу, платник податків самостійно обчислює суму податкового та /або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пп.14.1.157 п.14.1 ст.14 Кодексу, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності;

Пунктом 57.3 ст.57 Кодексу визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.о. 1 - 54.о.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Кодексу, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного та останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до приписів п.59.1. ст.59 Кодексу, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов`язань, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ф» № 11808-44 від 29.03.2018 року, яка була направлена поштою на податкову адресу боржника, та вручена під розпис платнику податків 14.05.2018 року згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Вказана вимога позивачем не оскаржувалась та не відкликалась.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно до п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Приписами пп. 87.1. - 87.2. ст. 87 Податкового кодексу України, передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті. що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Крім того, на відміну від учасників (засновників) підприємства, установи, організації фізична особа - підприємець, відповідно до ч. 2 ст. 128 ГК України, відповідає за своїми зобов`язаннями всім своїм майном, на яке може бути звернено стягнення.

Крім того, питання стягнення податкового боргу з фізичної особи, яка припинила підприємницьку діяльність, врегульоване Порядком обліку платників податків і зборів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 22.04.2014 року № 462 (далі - Порядок).

Так, у відповідності до пп. 4 п. 11.32 Порядку державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Реєстру самозайнятих осіб запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов`язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання іаких зобов`язань та застосування санкцій за їх невиконання.

Згідно з пп. 5 п. 11.32 Порядку у разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи чи реєстрації у відповідному уповноваженому органі припинення незалежної професійної діяльності фізичної особи (якщо гака реєстрація була умовою ведення незалежної професійної діяльності) погашення грошових зобов`язань та/або податкового боргу здійснюється за рахунок майна зазначеної особи. Особою, відповідальною за погашення грошових зобов`язань чи податкового боргу фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, є така фізична особа.

Враховуючи викладене та те, що суму заборгованості у розмірі 34574,22 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки, розрахунком формування податкової заборгованості та податковим повідомленням-рішення; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору, або скасування відповідних рішень ДПС, не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст.ст.2-15, 19-20, 42-48, 72-77, 90, 139, 118, 159-165, 199, 205, 244-250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ: 44070187, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) до Фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення з платника податків податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг у розмірі 34574,22 грн., а саме:

- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 26156,79 грн.;

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11011001) в сумі 986,55 грн.;

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500) в сумі 7430,88 грн.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 243 КАС України зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.П. Бабаш