Ухвала суду № 96360166, 16.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7941/20

У Х В А Л А

про повернення без розгляду заяви про встановлення

судового контролю за виконанням рішення суду

16 квітня 2021 року м. Львів Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т. перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії,

в с т а н о в и л а :

на розгляд суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2020 у справі №380/7941/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії, згідно з якою заявник просить суд:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 (Ідентифікаційний № НОМЕР_1 ) основного розміру пенсії за вислугу років на підставі оновленої довідки № 62/21-459-42 від 06.08.2020 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, складеної Управлінням Служби безпеки України у Львівській області, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням проведених виплат, у відсотковому розмірі відповідних сум грошового забезпечення, а саме, 74 відсотка, визначеного Протоколом про призначення пенсії за вислугою строків служби з 01 грудня 2000 року на постійній основі (є сталим) відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції на день призначення пенсії, правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 16.10.2019 у зразковій справі № 240/5401/18, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії за період з 01.04.2019 по 31.12.2019, у відповідності до рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2020 у справі № 380/1456/20;

- відповідно до підпунктів 4 та 6 пункту 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 кошти по заборгованості пенсійних виплат за період з 01.04.2019 по 31.03.2021 в сумі 74135,04 грн на відшкодування шкоди, заподіяної відповідачем протиправними діями та бездіяльністю;

- відповідно до пунктів 1 та 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України, у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення та за наслідками розгляду звіту про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту вирішити питання про накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Порушуючи норму зазначеної статті, заявник не надав суду доказів того, що він надіслав іншим учасникам судового процесу заяву про встановлення судового контролю у справі №380/7941/20.

Недотримання зазначеної вище норми абз. 10 ч. 1 ст. 167 КАС України має наслідком неповідомлення про розгляд судом заяви про встановлення судового контролю відповідачів у цій справі.

При цьому суд зауважує, що відповідно до ч. 1 ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Водночас Кодекс адміністративного судочинства України не наділяє суд обов`язком щодо надіслання заяви про встановлення судового контролю іншим учасникам справи з власної ініціативи власним коштом.

Таким чином, подання заяви без дотримання вимог абз. 10 ч. 1 ст. 167 КАС України є таким, що не дає можливості розглянути цю заяву із забезпеченням та дотриманням процесуальних прав та обов`язків інших учасників справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про повернення без розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю.

Керуючись ст. 166-167, 256, 293-295, 382, п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення”, підп. 15.5 п. 15 розділу VIІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и л а :

заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №380/7941/20 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання, з урахуванням положення п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до або через суд першої інстанції, який постановив таку ухвалу.

Суддя Сидор Н.Т.