Ухвала суду № 96360065, 16.04.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1995/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Білокуракинської селищної ради (92200, Луганська область, Білокуракинський район, смт. Білокуракине, площа Шевченка, буд.4) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Білокуракинської селищної ради, в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Білокуракинської селищної ради 8 скликання, прийняте на 7 сесії від 16.02.2021 №7/184 Про відмову гр. ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства;

- зобовязати Білокуракинську селищну повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства не більше 2 Га від 28.12.2020.

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що 28.12.2020 позивач подала заяву до Білокуракинської селищної ради з метою одержання безоплатно у власність земельну ділянку із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства. У заяві мною було зазначене цільове призначення земельної ділянки - «для ведення особистого селянського господарства» та її орієнтовний розмір - «до 2 Га».

29.01.2021 відбулася 5 сесія 8 скликання Білокуракинської селищної ради на якій було прийнято рішення № 5/131 Про відмову гр. ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. Рішення № 5/131 про відмову було мотивовано тим, що на дану земельну ділянку не зареєстровано право комунальної власності за Білокуракинською селищною радою та на даний час вона є державною власністю. Також на сесії було прийнято Рішення селищної ради № 5/22 «Про затвердження Положення про порядок надання земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності на території Білокуракинської селищної територіальної громади».

02.02.2021 селищний голова ОСОБА_2 виніс Розпорядження № 37 Про зупинення дії 28 рішень 5 сесії Білокуракинської селищної ради від 29.01.2021, в тому числі і рішення №5/131 про відмову позивачу у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою.

16.02.2021 відбулася 7 сесія 8 скликання Білокуракинської селищної ради, на якій було прийнято рішення № 7/184 про відмову позивачу у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за межами населених пунктів, на території, яка за даними Державного земельного кадастру враховується в Білокуракинській селищній територіальній громаді (на території колишньої Тимошинської сільської ради) Сватівського району Луганської області за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності.

Позивач вважає, що Рішення Білокуракинської селищної ради 8 скликання, прийняте на 7 сесії від 16.02.2021 №7/184 є незаконним, а тому підлягає скасуванню.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 КАС України.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору, характеру спірних правовідносин, для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 29 квітня 2021 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати позивачеві надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.

Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач – заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача – з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача – з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Зобов`язати відповідача разом з відзивом надати суду належним чином завірені копії:

- регламента Білокуракинської селищної ради;

- рішення № 5/131 Про відмову гр. ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства;

- книги обліку заяв за період з 28.12.2020 по 16.02.2021;

- Розпорядження №37 Про зупинення дії 28 рішень 5 сесії Білокуракинської селищної ради від 29.01.2021;

- рішення 5 сесії Білокуракинської селищної ради за №5/22 від 29.01.2021 «Про затвердження Положення про порядок надання земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності на території Білокуракинської селищної територіальної громади»;

- протоколів засідань постійної комісії Білокураикнської селищної ради з питань земельних відносин, екології та охорони навколишнього середовища на яких приймалися проекти рішень про відмову у наданні дозволу позивачу у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяВ.С. Шембелян