Ухвала суду № 96359825, 16.04.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

16 квітня 2021 року справа № 320/3354/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Обухівської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчини певні дії,

в с т а н о в и в:

24.03.2021 до Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Обухівської міської ради Київської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Обухівської міської ради щодо відмови у наданні позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0961 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: ж.м. Стожари, м. Обухів, Київської області;

- зобов`язати Обухівську міську раду прийняти рішення у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0961 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: ж.м. Стожари, м. Обухів, Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заява, протягом якого позивачу необхідно було надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме, зазначити повну адресу представника позивача та визначити конкретний перелік додатку до позовної заяви; надати докази, на які позивач посилається у позовній заяві (у двох примірниках), а саме: копію заяви щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0961 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: ж.м. Стожари, м. Обухів, Київської області, та доданих до неї документів; надати копію посвідчення учасника бойових дій або докази сплати судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 908,00 грн. (оригінал платіжного документу).

11.04.2021 через підсистему "Електронний суд" від представника позивача - адвоката Штангея Сергія Юрійовича надійшла заява про усунення недоліків від 11.04.2021, у додатку до якої представником позивача зазначено: 1. Ордер наконечний.pdf.; 2. убд.jpg.; 3. рнкпо.jpg.; 4. кадастр.jpg.; 5. клопотання Стожари.pdf.; 6. п1.jpg; 7. п2.jpg.; 8. п3.jpg.; 9. Посвідчення УБД.

12.04.2021 працівниками канцелярії суду вказану заяву представника позивача - адвоката Штангея Сергія Юрійовича про усунення недоліків від 11.04.2021 роздруковано та зареєстровано в КП "Діловодство спеціалізованого суду.

До заяви були прикріплені та роздруковані канцелярією суду такі додатки: ордер на надання правничої допомоги серії АА №1091739 від 23.03.2021; інформацію про земельну ділянку (в якості, яка не дозволяє прочитати зміст документу у повному обсязі); клопотання ОСОБА_1 про надання у власність земельної ділянки б/н б/д та без підпису; копію паспорта ОСОБА_1 на 3 арк.; копію картки платника податків ОСОБА_1 ; копію посвідчення УБД у збільшеному розмірі у вигляді частини документа в якості, яка не дозволяє прочитати реквізити документу).

Розглянувши докази усунення недоліків позовної заяви від 11.04.2021, які надійшли через підсистему "Електронний суд" від представника позивача - адвоката Штангея Сергія Юрійовича, суд зазначає наступне.

Частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, стандарт вимог до оформлення організаційно-розпорядчих документів - постанов, розпоряджень, наказів, положень, рішень, протоколів, актів, листів тощо, створюваних в результаті діяльності органів державної влади України, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та їх об`єднань усіх форм власності, викладений в Національному стандарті України, затвердженому наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07.04.2003 (далі - Стандарт).

Згідно п. 1.2 Стандарту цей стандарт установлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту і розташовування реквізитів документів; вимоги до бланків та оформлювання документів; вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів.

Дослідивши зміст роздрукованих з підсистеми "Електронний суд" доказів, суд зазначає, що у додатку до заяви про усунення недоліків визначений перелік доданих до заяви документів, містить незрозумілі позначення, зокрема, п1.jpg, п2.jpg, п3.jpg, що позбавляє суд можливості визначити перелік доданих до заяви документів та перевірити відповідність доданих до заяви документів додатку до заяви.

Крім того, копії деяких документів, зокрема, інформації про земельну ділянку, посвідчення учасника бойових дій, подано представником позивача в частині, що не дозволяє ідентифікувати вказані документи. При цьому, посвідчення УБД не містить усіх відомостей про орган, який видав документ, серію, дату видачі, тому вказані роздруківки не є копіями документів у розумінні вимог вищенаведеного Стандарту.

У зв`язку з вказаним, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно визначити конкретний перелік додатків до заяви про усунення недоліків та відповідно додати до заяви зазначені у додатку до позовної заяви докази у належній якості.

Частинами першою-третьою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

З метою надання позивачу можливості подати усі необхідні для розгляду справи докази, суд вважає за необхідне продовжити строк для виконання вимог ухвали суду від 31.03.2021 про залишення позовної заяви без руху, - протягом десяти календарних днів з дня отримання ухвали суду.

Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2021, а саме строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду від 31.03.2021, - на 10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.